网上卖家规避开店办照新规定 转战网络跳蚤市场

　　互联网经营活动“办照信息”不明确 为避险卖家转战网络跳蚤市场 网上开店一手卖变二手换

　　8月1日，本市网上开店办理执照及缴税正式实施。

　　7月2日，北京市工商局下发文件规定，从8月1日起，利用互联网从事电子商务经营活动的主体，均应依法登记注册，在领取营业执照后才能开展经营。

　　其中，除已经登记注册或领取了营业执照的电子商务经营者外，在互联网上出售、置换自用物品，且不以营利为目的的个人也可以不登记注册。

　　记者日前发现，因“出售置换自用物品”不用办照，部分在淘宝、网易开了小店却还没办照的店主开始转战网上二手跳蚤市场。

　　刚刚实施的“网照”规定会不会是一纸空文？律师呼吁细则出台。

　　现象

　　“并非为营利，是置换自用物品”

　　日前，记者在58同城网、赶集网、口碑网等二手货交易火爆的网站看到，从7月份以来，这些网站的发帖量均有明显增加。其中不乏在淘宝、网易开了小店却还没办照的店主来此“找后路”的。

　　记者今天上午从赶集网调查发现，7月份，该网物品交易市场相比6月份，交易信息量增加了23000多条。

　　据了解，许多网友对于自己是否需要办理执照并不是很清楚，二手市场发布交易信息的“保险语”是：“并非为营利，是置换自用物品”。

　　一个鲜活的例子是，目前淘宝、易趣等网站负责人接受其他媒体采访时表示，可以不办执照的这几种情况真的难以界定，目前在等相关细则出台。

　　质疑

　　是以出发点定？还是最终结果来定？

　　“我有一个网店，里边都是我自己到全国各地游玩买的一些特色物品以及书画，我愿意以一个合适的价格出售某些物品，不以价格来衡量，但需该人懂得欣赏此物品才出售。我这样也需要办照吗？”一位艺术学院开网店的学生在论坛上发问。

　　记者发现，网店办照规定出台引发论坛大讨论，多数网友对于是否该办照并不清楚。

　　许多网友提出疑问：不以营利为目的是以出发点定，还是最终结果来定？网店很多都是个体经营者，如何提供营利真实数据？执法人员如何确定该网店是否在执法之列，执法标准又是什么？

　　目前，这些均无从知晓。

　　主管

　　请按现有法规“对号入座”

　　带着疑惑，记者在政府网站上寻找权威说法。

　　在首都之窗记者看到，一位网友通过政风行风热线询问工商局：“我人在北京，在淘宝上开了个小店，卖小饰品，一共就20样东西，店开两年了就成交4笔，价格都在二三十块钱。到底算不算‘不以营利为目的’。是否需要办理执照？”

　　市工商局表示，根据我国《公司法》《企业法人登记管理条例》《城乡个体工商户管理暂行条例》等现有相关法律法规的规定，凡是从事经营活动的单位和个人，都应当依法进行登记注册。

　　工商局在答复中写道，在上述法律法规中有具体的登记注册的条件、程序等相关规定，请结合自身情况选择相应的主体形式进行登记注册，取得营业执照。

　　同时，市工商局解释说，之所以强调“以营利为目的”，就是因为这是经营活动区别于个人物品置换行为的本质特征之一。

　　看得出，工商局的意思是让这位网友按相关规定对号入座。

　　律师

　　“一边倒”没道理具体规定应出台

　　中灏律师事务所彭方如律师说，以营利为目的，区别于公益、服务为目的，从法律角度来说，网店只要是有经营活动，不管营利多少，都应办营业执照并缴纳税款。但如果是自己的物品转让或偶尔的交易行为应不在此列。

　　彭方如表示，网店办理执照，有利于网上企业管理以及规范网络市场，但“不以营利为目的”不需办理执照规定太过模糊化，这样容易“一边倒”，扼杀部分商户，一定程度上会阻碍电子商务的发展。

　　彭方如建议，应该根据实际情况出台具体规定，比较合理地对待不同的网上开店者，这样也有利于保护消费者的利益。

　　文/实习记者周超记者李洁