>>问题一
发补助时搭车收费
问题个别地方设置门槛甚至搭车收费,损害受灾群众利益。
事例四川省广元市元坝区丁家乡青龙村337户受灾群众的10.11万元补助金被抵扣作为修路集资款。
崇州市怀远镇将拆除危房与发放钱粮补助挂钩,造成该镇221户不愿拆除危房的困难群众一直未能得到钱粮补助。
汉源县九襄镇城乡建设管理所依据受灾农户自报重建房屋面积,按每平方米15元的标准,向该镇规划区内的20户因灾重建房屋的农户收取城市基础设施配套费共计4.61万元。
陕西省宝鸡市陈仓区天王镇曹家沟村擅自决定对全村98户受灾群众建房收取每户200元“建设规划费”和2000元“重建保证金”,实际已向85户收取18.7万元。
>>问题二
发现挤挪资金36起
问题在救灾款物使用中,少数地方和个别单位存在上缴不及时、挤占挪用救灾资金等违规问题,个别基层干部存在优亲厚友现象。审计共发现此类问题36起。
事例山东省郯城县杨集镇民政办公室会计徐某,在未向所在单位报告的情况下,没有将13299.5元捐款及时上缴。
四川省都江堰市安龙镇卫生院开假处方套取救灾药品价值22.68万元。该院院长钟某已被停职。
陕西省太白县焦家山村支书陈某、村文书胡某将不符合规定条件的本人及其亲戚共3户13人,列为“重建户”和“三无”人员,已领取“三无”人员1个月生活补助3900元。目前,该县已对陈某给予党内严重警告处分,对胡某进行了批评教育,取消了这3户“重建户”资格,追回已发放的上述补助款。>>问题三
物资积压或不适用
问题由于信息不畅、供需脱节、产品质量不合格等原因,个别地区的部分救灾物资出现积压或不适用。
事例陕西省由于省民政厅核实的受灾人数比原上报人数有所减少,使中央第一批救灾粮计划多下拨原粮1.68万吨,分别积压在民政和粮食部门的中转点和各乡镇。
四川省阿坝州茂县、黑水县帐篷需求已基本饱和,阿坝州政府又调入这两个县1万余顶。四川灾区有7000余吨消毒杀菌药物,短期内无法用完,有的又没有相应的储存条件,存在安全隐患,理县、汉源县已出现消毒杀菌药物自燃、泄漏等情况。
浙江海宁市接收的9批次物资存在霉变、有异味、存放时间过长、PH值超标等情况,经质检部门检验认定为不合格物品,无法发送受灾地区使用。
>>问题四
活动板房出现闲置
问题个别地方集中建设过渡安置的活动板房,与受灾群众生产生活实际需要不适应。
事例活动板房实际需求减少,个别地方已出现闲置。自建过渡安置房和自建永久性住房补助政策出台后,选择自行过渡安置的受灾群众不断增加,导致活动板房的需求量减少,四川灾区的部分地区已经出现活动板房闲置的现象。如都江堰市个别安置点已建成的活动板房闲置4011间。
少数地方由于活动板房援建计划数量调减,导致活动板房的生产企业设备、原材料闲置。如重庆市有关部门按照前期援建计划,向重钢集团等六家企业采购活动板房共约3万套。活动板房援建计划调减后,将有1.65万套不再继续履约,造成厂家按照合同新购置的活动板房生产线和原材料闲置浪费。
>>问题五
捐赠款物多级结存
问题社会捐赠款物结存于多级和多个部门单位,这种状况不利于集中财力统筹安排使用。
事例目前,接受的捐赠款物结存于中央、省、地、县四级共计463.23亿元,其中,中央部门单位结存69.16亿元,省级结存195.7亿元,市(地)级结存121.63亿元,县(区)级结存76.74亿元。
以上捐赠款物结存具体分布在17个中央部门和省、地、县三级的民政、慈善协会、红十字会及其他行政事业单位、公募基金会、人民团体、社会组织等众多单位中。
四川省有4.22亿元捐赠资金分别结存在交通厅、国土资源厅等21个单位;安徽省各市县民政部门接受的社会捐赠资金5.89亿元有近50%结存在各市县民政部门。(赵鹏) (来源:人民网-《京华时报》)
(责任编辑:张庆龙)