据俄罗斯《独立报》5日报道,近日俄罗斯各个州的总统权利代表机构收到命令:需要将州长以下的一些优秀干部纳入到国家干部储备的名单中。然而州长们却面临着一个不小的难题,他们收到了来自国家总统梅德韦杰夫以及俄统党领袖,国家总理普京共两份准备名单的命令,如何将这个名单合理分配让州长们伤透脑筋。
前不久,梅德韦杰夫曾公开批评国家干部储备不足,甚至导致每次要选出一个合适的州长人选的时候都绞尽脑汁。另外,俄罗斯国内任人唯亲,用钱买官的现象十分严重。因此,俄总统倡议建立一个国家干部储备人才数据库。近日,这样的命令已经传达到各个地区的总统权利代表机关。
《独立报》的记者透露,两份名单的指令,一份来自梅德韦杰夫,一份来自普京,几乎同时传达到各个州总统权利代表机关,孰先孰后不得而知。然而州长们又必须执行命令,因此如何合理将干部储备名单划分成“总统派”以及“俄统党派”让这些州的领导们左右为难。根据命令,每个地区每个名单中将会登记100个国家储备的人选,而且登记的人员将来自各个机关不同领域的专家,年龄不能超过47周岁。根据《独立报》记者从一位知情人那里得到的消息证实,两份名单的重合率将会很小,因此如何分派人选的难度极大。
国家高效政治基金会的主席格雷普-巴甫洛夫斯基评论说:“州长们作为推荐新国家干部的最关键决策人,相当于筛选的最后把关者。但是这存在着一个致命的弊病,那就是州长作为一个大团体的首脑,犹如一个集团公司的老板,而老板永远不会把自己最需要的优秀经理人推荐出去的,这是问题的最关键所在。”政治局势中心主管米哈伊尔-维纳格拉特也指出,中层机构对最后人选的产生以及上层的决定影响太小,这样仍然会导致国家错过优秀的干部人才。
一些专家认为,应该刻不容缓的成立两个监督机构督促州长们进行抉择,究竟是让自己的人“效忠”梅德韦杰夫,还是普京。(钟岩/古力)
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