在去年的夏天，如果听说经济尚不发达的兰州，也要建设区域金融中心，许多人会以为这是一种政府的单边意愿或是民间热炒；但在今年的夏天，人们却可以看到一些实质性的脚步。
虽然，目前的兰州还有着学步者的踉踉跄跄，但是谁也无法预言，兰州会在多久的未来，长成一位魁梧的金融巨人。
区域金融中心的兰州简史 从提出建设区域性金融中心设想，到真正投入实战，没有完整的规划草图，甚至没有一次隆重的宣言和像样点的仪式。这一切都因为兰州与金融中心结缘的历史实在太短——仅有一年时间。
7月7日，中国邮政储蓄银行甘肃分行，为全省市、县分支机构招录2008年度应届全日制大学本科以上毕业生的广告，刊登在当地一家重要媒体不起眼的版面上，引来求职者的热捧。坊间称：一支绿色的“正规化部队”自此正瞄准甘肃农村的金融市场；兰州区域金融中心又获新生力量。
6月25日，中国银联在全国设立的第34家分支机构——中国银联甘肃分公司在兰州正式成立，据称此举标志着中国银联将对甘肃省银行卡产业、商贸业、旅游业乃至西部经济的发展，会进一步发挥积极推动作用。
6月23日，“兰州市商业银行”正式更名为“兰州银行”。该行称：别看少了三个字，但却意味着这家银行迈出了从地方性银行向区域性银行转轨的关键一步。兰州市政府的目标是：一、二年内，在省内各城市和外省设立分支机构，三年内整体上市。
6月4日，上海浦发银行进驻兰州后，首次公开“招兵买马”，浦发兰州分行直言不讳：中层管理人员，主要从兰州银行业现有的从业人员中间招聘。当地一家银行负责人称：这是在合格的现代金融人才奇缺的兰州“挖墙脚”。
据说，另一家国内著名的股份制商业银行——民生银行，也正在跃跃欲试，将在年内进驻兰州参与人才争夺和市场的“瓜分”。
在今年这个刚刚开始的夏天，兰州一系列的金融故事也刚刚开始。这一切都发轫于2007年的6月28日，在兰州召开的一个“建设兰州区域性金融中心论坛”。在论坛上，时任兰州市委的主要领导和来自国务院国资委的官员，首次提出了加快兰州区域性金融中心建设的“大计”。
两个月后，一个旨在促进兰州区域性金融中心建设的非官方论坛，也在当地民间和业界的疑惑目光中登场。紧接着在2008年1月召开的全省“两会”上，“努力把兰州建成区域金融中心”成为代表们热议的话题。
代表们的讨论得到了甘肃省省长徐守盛的热情回应：“尽快制定实施打造兰州西北区域性金融中心的规划，加快"招行引资"步伐，积极吸引股份制商业银行和境外银行来甘设立分支机构；进一步深化兰州商业银行和农村信用社改革，做大做强地方金融机构。”
随之，浦发、民生等银行进驻兰州的工作进入实质性洽谈；兰州七里河区瞄准引进国内外各类金融机构，建设占地2000亩的兰州银滩商贸金融中心的城建规划，也搬上了蓝图。
重庆西安之后的兰州愿景 提出要把所在城市，建设成为西部或者西北的区域金融中心，兰州并非第一家，最早提出建设区域性金融中心的城市是重庆。
当地有3个地方银行：重庆商业银行、重庆农村商业银行和三峡银行，这3个银行在国内地方银行中都排名前10位，另外，还有2个信托公司、2个国有控制的金融担保公司，并正在组建2个金融租赁公司。
重庆目标是：希望过5年将银行增加到50家以上，再过10年达到七、八十家，基本具备一个金融中心的雏形。
西北的第一大省陕西，也在2007年6月初，明确提出要“力促西安打造西北金融中心”的目标：政府将大力支持地方金融机构不断从规模和质量上做大、做强，尽快建成服务于高新技术中小企业的金融体系，带动西北的中小企业和民营经济的发展。
兰州的有关人士指出：紧步重庆和陕西的后尘，兰州提出建设区域金融中心的目标，决不是跟风，而是一种基于地理优势和迫切愿望的务实考虑。
从地理概念上讲，兰州有兰州的自信——就全国而言，兰州处于祖国版图的中心；就西部而言，是可以贯通上下南北的枢纽；就西北而言，可以更紧密地联系幅员广阔的新疆、青海和宁夏。李治文甚至认为：“区域金融中心的形成要有三个基本条件：金融机构和金融人才的聚集地；经济的聚集地；信息的聚集地。这三个条件兰州都已基本具备。”
同时，兰州的经济发展又迫切需要强有力的资金支持，需要注入新的金融活力，全面激活省内金融市场。正是基于这样的考虑，兰州把做强本地金融机构和引进外来金融机构，作为了区域金融中心发展的双轮驱动。
有人算过一笔账：引进一家金融机构，等于创办一个好企业，每年至少可以增加税收2000多万元，增加就业岗位500多个，更为重要的是，可以扩大50~100亿元以上的贷款规模，支持几百家中小企业的发展。
从去年以来，甘肃和兰州两级政府开始研究出台优惠政策和奖励政策，吸引股份制银行、外资银行和各类非银行金融机构到兰州建网布点、设立机构，大力发展资本市场。目前，邀请外资银行有关负责人来兰州考察的工作，已由甘肃省银监会直接牵头展开。有关人士透露，继浦发和民生的进驻后，东亚银行也有望首先破冰，“争取成为第一家进入兰州的外资银行”。
关键要有利于金融市场发展 据了解，目前甘肃金融市场上，已在驻的有工、农、中、建4家国有商业银行以及交通、招商两家股份制商业银行和一家城市商业银行即兰州银行。截至2006年底，全省共有各类银行金融机构20家，4532个分支机构，但主要集中在大中城市，国有商业银行县及县以下机构仅有1795个，造成了一些县域经济金融服务空白。
“银行业金融机构资产数量较少，必然给一些需要资金支持的人，带来很大的发展难题，而且有限的金融机构给城市经济发展的资金支持力度也会非常有限。”一位金融界人士说：“正是基于这种考虑，兰州能否真正建设成金融中心并不重要，关键是通过种种努力有利于金融市场发展。”
针对兰州建设区域金融中心的设想，一些专家也给予了理性的思考。兰州商学院经济研究所的雷兴长教授认为：兰州乃至甘肃的金融市场正在形成新的竞争格局，多家竞争、共同发展的竞争体系，这有利于提高金融企业为公众服务的效率，帮助地方经济加快市场化、地方产业走向国际市场的步伐。
“但是，金融中心不是多开几家银行这么简单，要形成完备的资本、货币、外汇、商品期货、金融期货、黄金、产权交易、再保险市场等为主要内容的现代金融市场体系，兰州还有很长的路要走。”雷兴长教授说。
他说：“上海能够成为金融中心，就是因为许多全国性金融机构的主要营运中心、交易中心、票据中心、离岸业务中心、授信评审中心、数据处理中心、研发中心等等，都集中在上海。在城区建设一个金融大街，让国内所有银行和所有进入中国的外资银行都在兰州设立分支机构并开展业务，也不能算是区域金融中心。”
雷兴长教授认为：广义的现代金融中心的含义是一种通过资源的整合、配置，为国家、区域或全球经济提供全面金融服务和广泛聚集金融资源的组织。它由资本、资金、项目、人文、都市、时空、地域等要素构成，通过资金融通、资本运作来实现资源在全国甚至全球范围的优化配置。
“兰州急于建设区域性金融中心的愿望可以理解，但最当前的问题是，应该加紧解决金融功能的弱化和融资效率的低下问题。”雷兴长教授说。
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