奥运旅游⑤ 6月的北戴河，虽然还不到旅游最旺的季节，但金发碧眼的俄罗斯游客已经开始在海边漫游了。秦皇岛为何成了俄罗斯人度假休闲的首选地？该市旅游局负责人坦言，政府主导、各部门协调联动，共同打造“俄罗斯度假区”品牌至关重要。
据了解，从2005年开始，北戴河区就着手谋划“俄罗斯度假区”建设项目。截至目前，该区已累计投入资金2亿元，涉外接待单位由原来的25家发展到70余家。针对俄罗斯游客的需求，有的宾馆还投资建设了康体中心，开展了中式按摩针灸等特色康体项目，“瓦西里酒馆”还专门从俄罗斯请来厨师做俄式大餐。2007年，航空部门首次开通了直飞俄罗斯布市、雅库市的国际旅游包机航线，铁路部门协调北京铁路局增加了软卧车厢，大型商场增添了俄文广播，旅游标识牌增设了俄文说明……
如果没有各部门的“大合唱”，单靠旅游局一个部门的力量，秦皇岛市是很难实现2007年俄罗斯入境游客突破5万人这一目标的。
“旅游绝不是旅游部门一家的事儿，而是一个系统工程，是一项需要各方助力支撑的产业。”采访中，记者对这句话的感受越来越深。
作为旅游大市，承德的旅游资源得天独厚，但交通这条短腿一直拖着旅游业的发展。一位旅行社经理告诉记者，旅行社接团，关键看你能不能搞到火车票。石家庄到承德只有一趟直达火车，每到暑期，简直一票难求……谈到目前制约承德旅游业发展的难题，一位景区负责人说，如果同时来1万人，接待就是一个大问题。去年承德举办的“山庄月·中华情”晚会，很多歌星本想在承德住一晚，却因为承德没有五星级酒店而不得不连夜返京。不仅饭店、宾馆档次不高，就连停车也成了旅游旺季的一大难题。景点单一，没有形成多元旅游产业，许多游客"白天看庙，晚上睡觉"，如果增加一些民俗演出等活动，就不会是这个样子。
可喜的是，承德市有关部门已经开始动手突破这些"瓶颈"。采访中记者了解到，承德市正在实施"基础设施攻坚行动计划"，谋划了"一环八射"高速公路网，京承高速承德段已经修通，承唐、承朝高速已经开工，机场建设已经进入选址阶段，京承城际快速铁路已列入铁道部《中长期铁路网规划》，高规格的星级酒店也在规划建设之中。
"由观光型向休闲度假型转变，实现我省旅游的二次创业，离不开社会各界的参与和支持。"省旅游局局长王新勇说。为整合旅游资源，聚合各方要素，加快旅游业发展，由政府主导，做大做强旅游产业正在变成全省各地的自觉行动。
过去，迁西县的旅游业并不显山露水，许多旅游资源"藏在深闺人未识"。从去年开始，该县成立了旅游规划委员会，请来国内著名规划设计公司对旅游产业进行规划，倾力打造"灵山秀水古长城"的旅游链条。据介绍，迁西县政府已累计投资1300万元，修建了连接各景点的旅游专用环路，并投资800万元大力宣传推介当地的景区、景点；今年，该县又投入2.3亿元，把旅游开发和长城保护结合起来，建成了全国唯一的长城休闲度假区，景忠山、青山关先后被评为国家4A级景区。
同时，旅游又是一项具有系统性的社会工程。对游客来说，目的地是景区、景点，但游客有很多时间活动在景区、景点之外。如果没有社会各界的通力合作，从根本上改变旅游环境，以全新的风貌迎接奥运客人就将成为一句空话。
奥运旅游，不应是旅游部门的"独角戏"。公路不通，找交通；环境差，找卫生；宾馆饭店管理不善，找工商；景区周边秩序乱，找公安……采访中，我们高兴地看到：部门联动、行业配合、凝成发展合力，正在全省各地形成共识，我们有理由相信，在社会各界的通力支持下，河北一定能唱好奥运旅游这场大戏。
本报记者 高振发 陈凤来
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