昆明城管遭上百摊贩围堵 执法车上留下斑斑血迹

　　城管整治占道遭上百摊贩围堵 视频做证没有打人

　　昨早7点30分，官渡金马街道办执法中队在对昆明市马军场水产品批发市场前的占道经营进行整治时，双方发生冲突并各有人员受伤。当时，执法中队车辆被数百名经营水产品的商户围堵，经过政府部门工作人员和警方近4个小时的劝说，事态得到控制。目前，伤者已被送往医院进行救治，此事件正在调查处理中。

　　整治占道经营引发冲突

　　执法车上留下血迹

　　到昨天上午9点半左右，马军场水产品批发市场门口已经有两三百名聚众者，沿途停着多辆警车，来往车辆在这里遭遇了“肠梗塞”，喇叭声四起，聚众者的叫骂声此起彼伏，交警在现场疏导交通但效果不明显。

　　一辆执法车的货厢和车顶上，站着几名妇女和孩子，妇女在声泪俱下地向围观者讲述自己如何被打。

　　“他们打人，太嚣张了！”“打人的城管都走了，只剩下一个在里面。”其中一名妇女指着一辆执法车旁厚厚的人墙说。

　　执法车前，城管队员手牵手组成人墙围住车辆，人墙外围有警察组成的人墙把试图冲击的商贩挡住。记者看到，这辆车牌号为“云AFZ550”的执法车车盖上留有血迹，货兜上倒放着一台大磅秤。

　　站在执法车货厢上的熊某说，他和家人在这个市场经营水产品，从昨天凌晨两三点开始，熊某一家在批发市场门口右侧出口的非机动车道上，叫卖着自家的水产品，7点30分左右，城管队员来到这里对占道经营的商户进行执法。城管队员要没收熊某家的大磅秤，他妻子唐某则抱住大磅秤不让城管队员收走，“我妈妈拉住大磅秤不放，有六七个城管就拿着棍子和钢管殴打她，我就上去护我妈妈，城管就连着我一起打。”熊某15岁的儿子说。熊某说，大约30分钟后警察赶到，城管才停止打人。

　　现场聚众者情绪失控

　　城管标志被人撕下

　　从四川运鱼过来的唐某说，他和熊某一家保持着长期的生意往来。看见城管打人的时候，他正从批发市场出来，见到多年的合作伙伴已被城管追至批发市场旁边的一小巷入口处进行殴打，他就冲过去劝阻，“没想到他们用棍棒打我的头，还有人用脚踢我的下身”。

　　10点16分，在一辆执法车旁边，有3人不断试图把被指打人的城管从人墙中拉出来，还有人爬上车顶，从人墙空隙中试图伸脚踹当事城管的头部。同时，大批人流往前涌动，警察们构筑起来的人墙往里收缩。

　　10点46分，当事城管坐进旁边的一辆警车里，汽车启动欲离去。“不准走！”“不行！不行！喊他出来！”一名妇女立即坐到车前，一男一女随即跳上引擎盖，还有一名男子则一屁股坐在车轮后部。当事城管坐在车里用衣服遮住头，“要走也要给他戴上手铐才能走！”警车寸步难行。

　　先前被围堵的执法车前也有人围着，不知什么时候，执法车门上贴的“官渡城管”标志已经被人撕下，取而代之的是“坏人”字样。

　　11点13分，被围住的警车和执法车开始慢慢移动，警车鸣笛声响起，“让一下，让一下，请大家不要堵塞交通，到市场里面协调解决”，警察在劝解聚众者，两辆车慢慢驶入批发市场内，人群渐渐散去。

　　城管手机拍视频自证清白

　　“我们的队员没有打人”

　　“我们绝对不允许城管队员暴力执法。”在金马街道办的办公室里，金马街道办执法中队顾文龙队长讲述了事情的经过。

　　当天早上，20多名城管队员对批发市场的违法占道经营商贩进行整治，发现有二三十家小商贩在市场门口占道经营，在准备暂扣其中一名商贩的经营物品时，这名女商贩站在大磅秤上阻止城管执法。

　　5分钟争执后，突然从四面八方冲出上百人，他们手里拿着棍棒、铲子和伞把殴打城管队员，为免受商贩殴打，城管队员上前抢夺其手中的“武器”，这个过程中导致双方人员互有受伤，“我们的队员没有打人”。

　　参与执法的城管队员辛见成还用手机拍下了当时的执法片段：身着制服的城管围在前方，“围观的人让开！”一名城管队员在大声招呼着。随后镜头右转，一名妇女站在大磅秤上抱着大磅秤说：“打嘛！打嘛！”之后，镜头颤动着转向远处的左前方，有大批人在围观，镜头再挪向近前下方，是一堆散落在地上的鱼，周围响起嘈杂的响声，录像结束。辛见成说，混乱中，他的制服左后侧被划破，右腰侧还被人用棍子狠狠顶了一下。（记者李鸿睿 实习生付建东）

　　调查：占道经营占掉3/4道路 市民强烈要求整治

　　昨天下午，记者再次返回批发市场，市场外的一些商户反映，水产品批发商的作息时间的确和其他人不一样，每天凌晨两三点是商贩们的上班时间，大半夜车来车往，甚至在市场门口叫卖，扰民很厉害，但也无可奈何。

　　有些商户为了抢生意不愿意到批发市场内贩卖水产品，最严重的时候，占道摆摊的商贩们，会到批发市场门口一带的金马路两侧占道经营，使得双向四车道的金马路仅能容一辆大货车单向通行。

　　据了解，金马路是目前唯一通往凉亭货场的主要通道，而凉亭货场是云南省最大的陆上码头，每天的物流量可想而知。商贩们占道经营，将会对这一路段造成严重的影响。

　　大约在四五年前，昆明市把所有的水产品批发市场集中到马军场水产品批发市场，这里成了昆明唯一的大型水产品批发市场。刚开始的时候，这个批发市场还能见到一些来自湖南、湖北的商贩，但不久以后，就只剩下另外一个省份的商贩了。

　　每次接到市民投诉，城管部门都会前往整治，但时隔不久又会反弹，如此周而复始，让他们颇为头痛。今年1月23日的《官渡区政府“7012345”区长热线电话群众来电摘报》中，他们曾建议有关部门取缔马军场水产品批发市场，终因种种原因而无法实施。

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　　小菜市取缔后死灰复燃

　　摊主规范经营生计难保

　　在向市场管理方交纳摊位费的同时，还得与不远处取缔后又死灰复燃的小菜市竞争，和平农贸海鲜综合市场（以下简称海鲜市场）二、三楼肉类和蔬菜的经营户有些坐不住了。昨天下午1点半，二、三楼的部分经营户来到市场方的办公室，以摊位费过高为由，向死灰复燃的小菜市提出抗议。

　　经营户：

　　合法经营却难维持生计

　　“我们搞规范经营了，可是生意却日益冷清，希望市场管理方能相应地降低摊位费，不然我们真的没法经营下去了。”海鲜市场二楼肉类经营户张先生说，去年7月之前，在和平村自发形成的小菜市经营肉类的他，由于占道经营严重的小菜市被取缔，他便搬至海鲜市场经营，除了每月比小菜市多交200多元的费用外，规范的经营使搬来的经营户都喜出望外。

　　然而，最近海鲜市场内的经营户发现，之前被取缔的小菜市又开始变得热闹起来，而他们的生意却日益冷淡起来。“我们向市场交了钱，却挣不到钱，还不如回小菜市继续搞‘无本经营’呢！这至少还有赚头。”经营户表示，死灰复燃的小菜市抢走了他们的生意，无奈之下才会要求市场办相应地调低摊位费，减少支出以维持生计。

　　市场办：

　　摊位费相比而言不高

　　面对挤满市场方办公室反映问题的经营户，工作人员对经营户提出的意见或建议进行了记录。

　　市场办的范主任介绍，对于经营户反映的一些问题，市场方内部能解决的会及时解决，但市场的摊位费用与同行相比并不高。范主任介绍，去年7月，市场在招租之前，就作过市场调查，根据投入等各项费用核算，确定了摊位费，从开业到现在，摊位费一直没有变过。

　　范主任说，已经取缔的小菜市现在又死灰复燃，直接导致了市场内经营户的生意冷淡，市场方也显得很无奈，只有把问题积极向有关部门反映，通过相关部门对小菜市的监管，来保证市场内经营户的利益。

　　城管：

　　小菜市监管存在难度

　　昨天中午，在太和派出所对面的巷子里，狭窄的道路被两边的摊贩挤占，与海鲜市场蔬菜经营户的生意冷淡相比，这里明显要热闹得多。

　　官渡区城管监察大队太和中队负责人介绍，自从去年对和平村内自发小菜市取缔过后，中队一直都在进行监管。近期，中队正配合关上片区的综合整治，人手显得不够用，所以才会出现取缔小菜市死灰复燃的情况。而在综合治理小菜市方面也存在一定难度。一方面，摊贩流动性比较强，经常和监察队员捉迷藏；另一方面，在监察队员执行过程中，住在附近的居民对执法意见很大，甚至指责监察队员执法。

　　据介绍，《太和街道办事处取缔辖区占道经营、夜市摊点实施方案》已经上报区政府，待关上片区的综合整治结束后，太和中队将于近日着手对辖区内9个占道经营和夜市摊点、乱点进行取缔，其中就包含太和派出所对面小巷的自发小菜市。 （记者肖永林 陈昱州 实习生赵晓伟）