时间：2008-08-18 04:44来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
当前，山西正处于发展的关键时期。省委、省政府按照科学发展观的要求，立足山西发展的阶段性特征，针对发展中的薄弱环节和突出问题，坚定不移地实施走出“四条路子”、实现“三个跨越”的发展战略。
统一战线积极为之服务，在全省开展九大活动的指导思想，就是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，响应中央号召、实施“凝聚力工程”的具体行动，亦即贯彻落实省第九次党代会精神，为走出“四条路子”实现“三个跨越”目标做贡献的重要举措，这是加强统战部门自身建设、提高统战工作水平的重要载体。开展九大活动，有利于整合统一战线资源，发挥统一战线整体优势，更好地使统战工作服务于全省的经济、政治、文化和社会建设。
构建山西新型能源和工业基地的和谐环境，既是山西新型工业化进一步发展的紧迫任务，也是山西经济社会可持续发展的内在要求。作为绿色转型重省，多年来能源重化工基地和老工业基地的开发建设，在保障全国能源供应、促进山西经济社会发展的同时，也留下了污染严重、能耗较高、生态环境逐步恶化等问题。改变这种状况，我省在全国首开“五项新政”，摧枯拉朽治污，环境恶化的局面得到初步遏制，环境质量出现改善拐点。一是首建“部门联动”，围歼污染。二是首创“区域限批”，治理顽疾。三是首推“末位淘汰”，取缔落后。四是首建“自动监控”，加强监督。五是首开“奖惩问责”，落实责任。全省对76名环保不作为的领导干部给予了党纪政纪处分；建立了环境质量改善奖励制度。对退出全国环境空气质量倒数前10位的7个城市，分别给予了200万元的奖励。“十一五”期间，山西要继续实施蓝天碧水、造林绿化、煤矿治理、节能减排等重点工程。省财政厅不断加大财政投入力度，加大环境、污染治理的力度，把国家支持发展循环经济的政策和机遇用在点子上。
我省是国家确定的全国第二批循环经济发展试点省，发展循环经济有着巨大的空间及潜力，巨大的潜力又意味着艰巨的任务。截至2007年底，全省共关停淘汰落后设备908台(座)，涉及企业600余家，超额完成全年淘汰落后产能目标任务。2007年，全省用于节能的资金达7.28亿元。在节能资金安排上，紧紧抓住双百重点能耗企业和重点节能工程的关键环节，引入第三方审核机构对项目实际节能量进行审核，确保项目节能量的落实。2007年节能降耗工作成效明显，全省规模以上企业万元工业增加值的能耗同比下降了8.78%，出现了全省工业经济快速增长、单位能耗大幅下降的重要转机。
统一战线开展的九大活动，就是围绕山西经济社会发展中的重点而展开的，目前就是要为山西走出“四条路子”、实现“三个跨越”服好务，充分发挥统一战线的优势和作用，同时在发挥优势和作用的过程中不断壮大统一战线，为我省经济社会发展，特别要加强民主党派、工商联和统一战线其他团体的自身建设，提高党外干部和统战干部素质，加强两支队伍建设；构建山西新型能源和工业基地的和谐环境，同时要在健全人才引进机制方面做文章。统一战线具有这方面的优势，更要加大人才的引进力度，用好人才，充分发挥党外知识分子的作用。按照待遇从优的原则，以新型能源和工业基地建设人才需求为导向，重点引进一批高级技术人才和高级管理人才。建立高级人才随到随聘制度，疏通人才引进的通道，尊重人才的培养能力，按照人才的需求趋势扩大人才交流。建立开放竞争的企业家选择机制，尤其是要从省外、国外选聘优秀的高级管理人才。还要在提高自主创新能力方面下功夫，要面向产业发展需求，合理规划科技布局，加大科技攻关力度，鼓励开发环保技术、资源综合开发技术、循环经济利用技术和清洁生产技术。要打破部门壁垒和条块分割，畅通科技要素流动的渠道，建立科技信息网络的平台，推进科技资源的共享、共用和集成。要进一步加强国际合作交流，注重引进技术的消化、吸收再创新。张婵萍（作者为山西省直工委统战部部长）
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