广州流动人口数量达顶峰 持证可享9大公共服务

　　九大公共服务

　　1.申领机动车驾驶证

　　2.申请法律援助

　　3.申报科技成果

　　4.计划生育、婚前保健、孕期保健，子女

　　享受免疫和保健服务

　　5.参加各类学历教育、职业技能培训

　　6.使用社区公共服务设施

　　7.申办本市常住城镇居民户口

　　8.申报评审专业技术资格

　　9.其他便利和公共服务

　　昨天，《广州市流动人员管理规定》正式实施。这是广州市正式出台流动人员管理的综合性、基础性规章，标志着广州市流动人员管理走上更加规范化、制度化、日常化轨道。《规定》最大的特色是强化暂住证对流动人员的服务功能，规定流动人员必须登记办证，持本市暂住证的流动人员可享受申领机动车驾驶证等9个方面的便利服务。

　　在介绍《规定》时，广州市政府副秘书长赵南先说，广州产业结构调整升级不断加快，需要的是较高素质的流动人员，文化低、技能差的人进入广州肯定是没有前途的。要在广州发展，就要加强学习，积极参加培训，不断提高素质和技能，才会有好的发展，享受更多服务。

　　记者调查获悉，以广州为代表的珠三角，从1980年开始劳务输入，牵动上亿人口。随着广州产业升级，越来越多的外来工来到广州发现已不再是“机会遍地”，缺乏专业技术与文化素质的流动人口在广州找工作越来越难。

　　据统计，广州市2005年、2006年、2007年三年的流动人口数分别为364万、399万、466万，人口以每年两位数增幅增长。但专家认为，目前广州流动人口数量已达顶峰，“接下来就是结构优化”。

　　昨天广州正式实施的《规定》，有观察人士认为是用服务换管理，希望“高素质人口”进来，“低素质人口”离开。

　　占广州市人口总量大比例的流动人口一直是广州市城市管理中最大的挑战之一。过去，相当数量的流动人员拒绝办证，给城市统筹规划及治安带来很大的困难。《规定》承诺了对流动人员提供的包括子女教育在内的9个方面的公共服务，而享受这些公共服务的附加条件非常简单：请主动办理暂住证。只要那些外来人员领到那张类似二代身份证的IC卡，政府就能掌握他们的信息，而这些信息对于城市管理将带来相当大的便利。

　　据了解，现在办暂住证手续简便，“流动人口是走是留，真的就看自己本事了。”(记者 陈翔) (来源：广州日报)