天津市滨海新区综合配套改革成效非常显著

　　中广网8月18日消息(记者王嘉军)今年3月13日国务院下发文件，原则同意《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，给予天津滨海新区最大的政策支持。目前，天津滨海新区已经开始先行先试一系列重大改革开放措施，一些条件成熟的改革项目已经取得阶段性进展。

　　在金融改革创新方面，以创新金融环境为重点聚集国内外金融机构，出台了促进企业总部和金融业发展、支持金融产品创新、发展股权投资基金等政策措施设立了渤海产业投资基金，聚集了60多家股权投资基金；开展了外汇管理和保险改革创新；组建设立泰达国际金融集团、天津农村合作银行和天津滨海农村商业银行，引进设立了工银金融租赁、民生金融租赁等租赁公司，渣打银行、农业银行等10家金融机构设立后台营运中心；初步形成门类较为齐全的金融机构体系。

　　在涉外经济体制改革方面，成立了东疆保税港区管委会，着力推进东疆港区管理制度和口岸监管方式创新。东疆保税港区已承接200多项行政职能及审批事项，离岸金融中心等方面的试点方案正在完善。同时，中国内地开放层次最高、优惠政策最大、功能最齐全的滨海新区综合保税区也于今年获批设立。

　　在科技体制改革方面，滨海新区与科技部建立会商制度，合作推进科技创新。与中科院签订合作共建协议，实施科技合作项目50项；与国家民航总局合作建设民航科技产业化基地；与国家开发银行合作设立了全国规模最大的滨海新区创业风险投资引导基金；组织实施了20项自主创新产业化重大项目，62项创新专项资金项目。国防科技大学高新技术研究院、国家酶工程实验室、国家水处理实验室等10个国家级研发机构落户新区。

　　在循环经济发展方面，滨海新区从制度建设入手，加强政策和资金引导，积极推动循环经济试点，大力发展静脉产业，积极开展中日循环型城市合作，不断完善发展循环经济的体制机制。

　　目前，天津滨海新区正在研究制定《滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划（2008－2010）》。《三年实施计划》着眼于重点领域和关键环节的改革突破，立足于解决实际问题和发挥带动作用，提出了金融、涉外经济、土地、科技和行政管理体制改革等十个领域的20个改革重点项目、49个具体事项。第一批10个《专项方案》已经组织编制完成，今年下半年将全力推进组织实施。同时，天津滨海新区还将积极筹划启动包括积极推进国有大企业改革、金融区软环境建设、法规体系建设、事业单位改革、行政审批体制改革等第二批重点改革项目的方案编制以及组织实施。