浙江鼓励企业增强自主创新能力

　　尽管天气炎热，浙江省委书记赵洪祝脚步不停，近日连续到绍兴市的上虞、嵊州两地调研行业龙头企业的生产经营情况。他说，行业龙头企业一定要进一步强化创新意识，加大创新力度，努力在核心技术和关键工艺上取得突破。要潜下心来做精做强优势主营业务，努力抢占产业链的中高端。同时，有条件的企业要积极推进产业转型，通过内部研发储备和对外收购兼并等多种形式，培育壮大具有高度成长性的创新项目，并最终实现对原有产业的替代。

　　赵洪祝一行来到上虞市的浙江卧龙控股集团、浙江龙盛薄板有限公司、浙江金盾控股集团、上虞工业园区和嵊州市的巴贝集团、天乐集团等多个行业龙头企业和工业园区，与企业经营者深入交流，探讨企业面对国内外经济环境变化而釆取的应对之策，详细了解其创新发展的好做法、好经验。

　　面对复杂多变的经济形势，浙江省委、省政府提出“标本兼治、保稳促调”的总体思路，破解发展难题，鼓励企业自主创新，率先转型升级，努力做精做强。全省各级各部门深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动，扎实开展“服务企业年活动”。

　　浙江省工商局日前出台《关于贯彻“保稳促调”方针进一步减轻企业负担的通知》，推出了支持经营减负的五项利好政策：从7月31日起，企业年审可免交审计报告，信用良好的企业可以享受年检免审，企业股权质押登记费、自主创业工商管理费、农民个体经营管理费等工商行政性收费一律减免。

　　浙江省现有各类所有制企业62万多家（个体户除外），除了法律法规明确规定应当进行年度审计的公司、列入重点监管行业或监管对象的公司以及3年内有违法出资行为的公司，仍须在年检时提交审计报告，全省其他企业今后将免于提交年度审计报告。这条举措的受惠企业将达三分之二以上。仅此一项，将为全省企业减轻负担至少10亿元。

　　8月15日，浙江省质监局发出《关于实行收费减免切实减轻企业负担的通知》，决定凡涉企行政许可事项，属省级及省级以下质量技术监督行政部门实施的，行政许可收费一律暂停收取；对涉企的行政事业性收费予以暂停收取或一定幅度减免；对涉农企业的经营服务费一律按原价的50%减免。

　　台州市委书记张鸿铭说：“我们台州通过出台"政府五策"，即引导之策、破解之策、减负之策、提效之策和落实之策，切实为企业解决发展中的问题，为台州经济注入活力，推动企业增强发展信心，努力创业创新。”

　　在引导之策中，通过出台沿海产业带产业发展规划，拓展企业发展空间；建设中科院台州中心、浙大台州研究院、浙江高校产学研联盟台州中心等，打造服务企业的创新平台。在破解之策中，通过建设三门晏站涂、临海北洋涂等10个总面积约30万亩的在建围涂工程，破解企业用地难；通过小额贷款公司试点、鼓励金融机构支持工业，破解企业发展融资难；通过建设重大电网项目和改造供水管网，破解企业用水难用电难。

　　在减负之策、提效之策和落实之策中，为企业“送温暖、送政策、送服务”的做法已蔚然成风。日前，台州市以政府名义作出禁令，禁止任何职能部门通过协会或中介等途径向企业收费。同时，全市各级干部与6331家企业结成帮扶对子，为企业破解各类具体难题上万个。

　　“政府五策”激发了全市企业创业创新的热情，台州企业形成了自己破解难题、转型升级的“企业十策”，包括技术创新、管理提升、节约集约、结构调整、市场拓展、企业融资、兼并重组、汇率应对、贸易破壁和科学用人之策。三欧公司通过精益管理的工序流畅化，来消除传统生产管理模式的弊端，提高人均生产效率30%，节省资金2600万元，总结出了“管理提升之策”。台州市经委专门选择了其中成功破解难题的一百例，推荐给全市企业借鉴。

　　台州的浙江利欧股份有限公司投资1亿元引进了现代化的生产设备，通过技术改造降低了生产成本。利欧公司董事长王相荣说：“是政府的激励政策，为我们破解企业面临的困难提供了动力。””

　　浙江依莱特纺织有限公司制定了《技术人员创新业绩考核手册》，重奖工人的发明创造。刚发放的12.8万元创新奖就是从公司利润中按一定比例拿出，有26％的一线工人享受到这种创新奖励。翻开厚厚的《依莱特公司工人自主创新技术目录》，在126项创新技术中，有工人与高校联合研发新产品的工艺技术，有工人“勒紧”机器设备“胃口”的节能技术，还有工人在生产实践中摸索出的节省原材料的实用技术。公司董事长江勇明说：“公司的一线工人自主创新了126项新技术助企业渡过难关，公司80%利润来自工人创新技术的应用。”（人民网杭州8月19日电）