昆明领导出国要先审核 严惩挪用公款出镜

　　昆明领导出国要先审核

　　“日前，中纪委、中组部等10个部委已经建立了部际联席会议机制，在全国开展为期一年的制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作。昆明决定从即日起开展这项工作。”昨日，昆明市纪委党风室有关领导表示，昆明虽然还没有发现领导借外出调研之名，用公款出国（境）旅游，但从防患于未然角度考虑，也将根据中纪委和省纪委指示，推行经费先行审核制度。

　　推行审批、监管、经费先行审核制度。对计划外出国（境）任务申请，将严格审查其出访事由、内容、必要性和日程安排。对跨地区跨部门（双跨）团组，将严禁批准无实质内容的一般性考察和营利性双跨团组。因公出国（境）计划将实施量化管理，压缩因公出国（境）规模和前往热点国家（地区）团组数量，坚决杜绝以培训为名的公款出国（境）旅游行为。

　　另外，各级财政部门要将因公出国（境）经费全部纳入预算管理，严格控制预算规模。经费审核部门对外事部门汇总的因公出国（境）年度计划和计划外出国（境）任务经费作先行审核，之后再由出国（境）任务审批部门对出国（境）任务逐案进行审核批准；出国（境）任务审批部门与经费审核部门间要建立任务审批和经费审核联动机制，及时沟通情况，堵塞漏洞。

　　对于使用未被财政部门纳入专项预算经费的因公出国（境）申请，经费审核部门一律不得同意；凡未经经费审核部门审核并同意的因公出国（境）计划及计划外申请，任务审批部门一律不得批准。对于全部经费由外方资助的因公出国（境）申请，由业务主管部门和任务审批部门直接审核审批。

　　党风室有关领导说，按照要求，各级领导均不得以任何方式干扰因公出国（境）审核审批和经费审核工作。同时，还要严处党政干部挪用其他公共资金出国（境），由企事业单位出资或补助，向下属机构、企事业单位和地方摊派出国（境）费用的案件。违反规定的出国（境）团组负责人、任务审批和经费审核部门责任人，要依纪依法严肃处理。公款出国（境）旅游问题严重的单位，则要追究其负责人的领导责任。本报记者 李桀