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谁能束住苍蝇的翅膀

  一语中的

  历时一年,武汉市首部环境卫生作业规范出台,环卫作业质量标准首次用数字量化。该规范将全市道路分为四个等级,按级别制定了路面废弃物控制指标,其中一级道路1000平方米内果皮不能超过2片,痰迹不能超过2处,如有,必须在20分钟内清除;垃圾转运站夏季在可视范围内,站内苍蝇不得超过2只。


  一座城市的洁净程度,是城市运行的综合反映,关乎城市公共设施建设、城市管理水平、居民文明习惯、环卫作业质量、垃圾处理水平、污染防治能力等等多方面因素。我们不能否认其中任何一个方面的正向价值,同时,也不能忽视任何一个方面的掣肘可能。譬如环卫作业再努力,而其他方面如果不能及时跟进,也很难达到理想程度。

  所以,单单从环卫作业的角度要求一级道路的路面废弃物控制指标,不免有些“鸵鸟政策”的影子。而更令人瞠目的是,超过2处以上的痰迹须20分钟内清除,站内苍蝇不得超过2只等等具体而微的规范,不说具体落实和监督的极大难度,也不说20分钟到底怎样计量和由谁计量,单说讨厌的苍蝇飞舞要被套上行政的枷锁,也几乎是一种臆想。固然可以用每天喷药来灭蝇,但是若相邻的四级道路垃圾较多或者得不到及时处理,垃圾运转站即使喷药恐怕也很难阻止周边苍蝇的“造访”,而大量使用药物剂是否会造成新的空气污染也给人以疑问。

  2007年出版的《中国可持续发展总纲(国家卷)》指出,城市生活垃圾产生量持续增加,许多城市已经不同程度出现了“垃圾围城”的局面,虽然大中城市垃圾基本日产日清,但垃圾一次污染和堆存等过程中的二次污染问题依然严重,生活垃圾污染防治仍较为滞后。

  城市环境卫生作业规范毕竟不同于工厂加工作业规范,靠精准的数字量化显得很“无厘头”。其实,之于城市环境卫生,比精准的数字量化更重要的是综合治理的“绿色、人文、科技”理念,这种理念应该逐渐融入到城市管理、公共设施建设、居民文明习惯等等方面之中———这是依靠简单的行政规范所不能根本达到的。但是,一些公权力有着臆想的惯性,诸如不是着眼于厚重的综合治理而在城市的空间内划定苍蝇“禁飞区”的做法,很令人遗憾。

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