据新华社北京8月27日电（记者周婷玉吴晶晶）审计署审计长刘家义27日在报告2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时说，审计结果表明，中央部门预算执行中，部门本级存在的问题金额293．79亿元，部门所属单位存在问题金额170．7亿元。
刘家义介绍，今年共审计53个部门，延伸审计368个所属单位。审计结果表明，中央部门预算执行情况较好，有97％的财政拨款预算能够及时批复，财政拨款支出完成预算的100．5％。一些部门还采取充实调整财务部门职能、开展财政财务培训、创新财务监管机制等措施，加强了预算和财务管理。这些部门在审计前开展了自查自纠，发现各类问题301个，已纠正5．49亿元。
但这次审计发现部门本级存在的问题293．79亿元。其中管理不规范问题占98％，违法违规问题占2％；属于2007年度新发生的问题占59％。
主要问题是：
教育部、中科院等28个部门年初预算不细化、不完整和批复不及时等问题174．98亿元。
税务总局、广电总局两个部门重复申报项目、多报单位人数等多领预算资金3800万元。
统计局、质检总局等29个部门挪用财政资金和有专项用途的其他资金等2．63亿元。
贸促会、人口计生委等9个部门少计收入、虚列支出等截留、转移资金2．49亿元。
商务部、财政部等20个部门因预算编制不合理、项目执行进度缓慢等，2007年底共结余资金73．41亿元，致使这些资金当年不能发挥作用。
同时，审计还发现部门所属单位存在的问题170．7亿元。其中：管理不规范问题占76％，违法违规问题占23％，损失浪费问题占1％；属于2007年度新发生的问题占12％。
主要问题是：
水利部、知识产权局等15个部门所属的59个单位预算不细化、不完整和批复预算不及时等问题9．81亿元。
农业部、国资委等6个部门所属的8个单位重复申报、多报财政预算资金1530万元。
文化部、侨办等25个部门所属的71个单位改变资金用途、扩大项目支出范围等，挪用财政资金3．31亿元。
国土资源部、原劳动保障部等14个部门所属的30个单位采取隐瞒收入、虚列支出等手段截留、转移资金3．09亿元。
广电总局、卫生部等12个部门所属的14个单位违规收费或未按规定上缴非税收入33．64亿元。
此外，12个部门所属的14个单位违规投资、违规出借、经营不善等造成国有资产损失浪费或形成损失风险8815万元。
2亿救灾资金被挪用 据新华社北京8月27日电（记者吴晶晶崔清新）审计署审计长刘家义说，2005年至2006年13个省（区）共筹集救灾资金167．57亿元，其中60％是中央转移支付资金。从审计调查情况看，救灾资金在保障受灾群众基本生活、重建家园、恢复生产和维护社会稳定等方面发挥了重要作用。但仍有一些部门和单位将2．58亿元救灾资金用于了弥补行政经费、建设办公楼等方面。
刘家义表示，对这些问题，有关部门和地方进行了严肃处理，已追究了30名责任人的责任。
58亿贷款违规进股市楼市 据新华社北京8月27日电（记者吴晶晶周婷玉）审计署对国家开发银行总行和19家分行的审计结果表明，开发银行财务和经营状况总体较好，但部分信贷业务存在风险，主要是一些中长期信贷业务的贷款主体不符合要求，一些贷款在抵押担保方面过度依赖地方财力等。同时还发现贷款审查制度执行不严格，贷后监管不到位。此次审计共发现违规发放贷款91．04亿元，贷款被挪用245．72亿元，其中58．41亿元贷款违规进入股票市场、房地产市场，以及国家限制发展的产业和领域。
铁路违规转分包工程 据新华社北京8月27日电（记者周婷玉 王飞）审计发现铁路建设项目存在违规转分包工程、多列预算、多结算工程款等问题。
刘家义指出，审计铁路建设项目中，11个项目的承包单位违规将8．69亿元的工程分包、转包给无资质或资质不符合要求的单位或个人；9个项目的设计、建设单位审核不严多列概算3．01亿元；15个项目的建设、监理单位审核把关不严，向承包单位虚验、多结算工程款2．17亿元。
此外，抽查部分项目发现，少数工程质量还不能完全达到标准；少数工程管理不到位，承包单位不按设计要求施工，发生安全生产事故。
据了解，铁道部针对审计查出的问题开展了全面排查，问题已基本整改，并给予99名责任人党纪政纪处分。
中石油等3央企损益不实 据新华社北京8月27日电（记者吴晶晶周英峰）审计发现中国石油天然气集团公司、中国华电集团公司、哈尔滨电站设备集团公司3家中央企业在经营管理方面存在四大问题。
一是损益不实78．65亿元。其中多计利润8．37亿元，少计利润70．28亿元。二是决策不当、管理不善造成损失。抽查的93项企业决策事项，有20项存在违规决策及管理不善问题，造成损失或潜在损失16．63亿元。三是海外投资管理不够规范。部分企业海外投资项目点多、面广、管理比较薄弱，已形成损失或面临损失4．24亿元。四是违法违规操作导致国有资产流失。有的企业套取转移资金存放账外、以委托理财名义挪用资金、骗取银行贷款用于炒股等造成国有资产流失5．72亿元。
审计署对3家央企原领导人员任期经济责任履行情况进行了审计，检查资产总额7960．9亿元，占3家企业2006年会计报表资产总额的49％，未发现其有个人经济问题。审计结果表明，这些企业原领导人员在任职期间，能够较好地履行职责，企业经济效益大幅度提高。
5家电信重复投资资源闲置 据新华社北京8月27日电（记者吴晶晶周婷玉）审计署对中国移动通信集团公司、中国电信集团公司、中国联合通信有限公司、中国网络通信集团公司和中国铁通集团有限公司的审计调查表明，影响企业效益的主要问题是：重复投资导致资源闲置浪费，部分投资项目效益较低。2002年至2006年，5家企业累计投入11235亿元，用于电信基础设施建设。由于缺乏统筹规划，重复投资问题突出，网络资源利用率普遍偏低，通信光缆利用率仅为三分之一左右，且增加了企业的折旧和运行维护费用。
33个县教育乱收费逾五千万 据新华社北京8月27日电（记者周婷玉崔清新）国家实施农村义务教育经费保障新机制后，仍然存在经费投入不足、资金被挪用和乱收费等矛盾与问题。
刘家义说，有3个省（区）未按照规定的分担比例落实资金，少承担1．08亿元，占应承担资金的9％；有8个县少承担资金1350万元，占应承担资金的72％，还有5个县2006年农村义务教育经费投入比上年减少13％。有6个省（区、市）财政、教育部门滞留中央“两免一补”专项资金1．89亿元；29个县的财政、教育部门滞留应拨付到中小学的农村义务教育资金1．1亿元，占其同类经费总额的45％。
一些地方挤占挪用资金、乱收费问题还比较普遍。有46个县的教育、财政部门和中小学校共挤占挪用公用经费、寄宿生生活补助费等1．15亿元，占同类专项经费总额的3．8％，主要用于教育主管机构日常经费、教职人员经费、学校基本建设等；33个县的教育主管部门和学校自立项目乱收费或向学生收取明令禁止的费用5110万元。
《变形金刚2》送票！
