昆明：市级部门机关党组织公推直选领导班子

　　人民网昆明8月28日电（记者徐元锋）“这不是一项简单的制度，而是党内民主的具体化，是一场重大的改革和突破！”8月28日，昆明市委组织部有关负责人如是说，他所指的是昆明市级部门机关党组之中实施的“公推直选”制度。今后，在昆明各级部门党组织中，“公推直选”产生领导班子将成为原则。

　　为深化干部人事制度改革，今年7月26日，昆明市委出台措施，凡是任期届满和新设立的市级部门机关党组织，一般通过公推直选产生新一届党组织。确因工作需要轮岗交流或其他特殊情况配备市级部门机关党组织书记的，报经有关部门同意的例外。昆明市委同时出台了直至村、社区的基层党组织公推直选办法，并要求各县区遵照市里的规定出台所属部门党组织的公推直选办法。这意味着，公推直选在昆明全面推开。　公推，是指由单位内的所有党员、单位领导班子成员、中层以上干部和部分群众代表，公开推荐党委委员。公推结果产生后，按照得票多少和差额不低于20%的比例依次取足委员候选人。直选，是指依照有关规定选举产生党委委员和纪委委员后，由第二次党员大会或者党代表大会从其中直接选举产生机关党组织的书记、副书记。

　　昆明市规定，参加市级部门机关党委书记公推，应担任副科级以上职务，副书记应担任科员职务两年以上。报名采取组织推荐、领导干部署名推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐的方式。通过公推直选产生的机关党委书记，任职期间享受副县级待遇；专职党委副书记（纪委书记）和专职机关党支部书记，任职期间享受正科级待遇。

　　专家认为，公推直选实现了党内干部“能上能下”和扩大了党内民主的范围。能上，是指副科级干部可以通过公推直选成为书记享受副处级待遇；能下，是指对公推直选产生的书记等党组织成员实行罢免制，党组织成员在党员大会中不称职票达到一半以上的，将被罢免。以前一般由党委委员选举产生书记、副书记，而公推直选则把选举人范围扩大到了全体党员或党代表。

　　昆明市委组织部在滇池管理局机关党委、团市委机关党总支、市宗教局机关党支部的换届选举中，先期开展了公推直选试点工作，效果良好。据悉，如今的昆明市级部门中，有12家党组织届满，8家党组织书记缺额，2家为新建部门，这些部门都将随之实行公推直选。