时间：2008-08-30 02:20来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
本报讯（记者岳晋峰 通讯员牛军栋）从去年7月开始，中部六省享受国家试行的增值税扩抵政策。一年过去了，该项政策促进我省4试点城市产业结构在区域间的调整和优化，政策“洼地效应”初步显现。
截至6月底，我省太原、大同、阳泉、长治4个城市的3000余家符合条件的企业实现进项增值税抵退税款13.3亿元，充分享受到了国家试行的增值税扩抵政策。其中，采掘、电力、冶金、装备制造4个行业是扩抵政策惠及最多的行业，分别占抵退税款总金额的51%、21%、15%和5%。
记者从省国税局了解到，试点城市中采掘、电力、冶金、装备制造业的整体税负在一年内分别下降了0.5、0.9、0.7和0.8个百分点。参与试点的全部8大行业的整体税负则下降了约0.7个百分点。能耗高、污染大、产出效益低，一直是试点城市老工业企业面临的难题。增值税扩抵政策对高新技术、节能环保产业的鼓励，极大地带动了部分企业购进固定资产的积极性，相继更新了一批“高精尖细”设备，企业的生产能力、产出效益、竞争能力大大提高。
粗苯加氢产品的市场前景广阔，让太原化工股份公司从去年开始进行了项目扩建。公司财务部部长王建保说，“我们的投资赶上好机会了，二期建设正好赶上国家实行增值税扩抵政策，给我们提供了巨大的资金支持。”截至目前，公司已获得增值税扩抵退税1515万元，另外还有2000多万元退税正在办理中。如今，太化公司粗苯加氢设备国内一流，能耗低、污染少。即使是传统的烧碱、焦化等项目也在不断改造设备，相比从前有了脱胎换骨的变化。今年上半年，该企业实现销售收入20亿元，前5个月已缴纳税款8700万元，远远超过去年同期。可喜的是，企业正在规划总投资为200多亿元的第二基地，增值税扩抵对其支持效果将更加巨大。
我省实现节能减排目标形势十分严峻，增值税扩抵政策的另一个“利导”现象，就是积极引导能耗大户新上先进设备，主动走上节能减排之路。太原钢铁（集团）有限公司将获得的退税款1.7亿元，全部投入到“不锈钢无缝钢管技术改造”“饱和余热蒸汽发电”等一批技术改造和节能减排工程中。在增值税扩抵等一系列政策扶持下，太钢实现了节能技术升级置换改造的新跨越：焦炉全部配备干熄焦装置，烧结机全部配备热废气回收及余热回收系统，外燃式高风温热风炉均采用全干法除尘，转炉采用干法除尘并配备汽化冷却装置，轧钢加热炉配备汽化冷却装置回收加热炉余热蒸汽。今年4月投产的焦炉煤气脱硫脱氰工程，则是太钢为减少二氧化硫排放所采取的重要措施。该工程每年可减少二氧化硫外排量12238吨。企业每年可利用脱硫后的酸气生产浓度为98％的硫酸18800吨，生产5.2MPa蒸汽43860吨。企业在减少了污染物排放的同时，实现了变废为宝。
作为我省不可替代的支柱行业，采掘业在扩抵试点城市也获得50%以上的抵退税额。其中省内最大、国内第二煤炭企业同煤集团一家就获得了约2.2亿元退税。省国税局局长许月刚表示，工业产业结构中的煤炭采掘业在扩大增值税抵扣范围后，试点地市大中型煤炭企业开始集中资金进行设备更新和技术改造，不断提高生产效率，降低成本。而那些安全难以保障、资源利用率低的小型煤炭企业，受规模所限无法进行设备更新和技术改造，已逐步被市场排挤、淘汰出局。如此一来，通过市场就将有限的煤炭资源有机地整合起来，促进了煤炭产业结构升级，并随之带动了全省经济结构调整和产品更新换代。
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