中部六省谋划“银旅”合作 掘金旅游业
中部已成为全国旅游业增长最快的地区之一,但资金不足是制约其发展的最大瓶颈
■本报记者 曹英 实习生 刘媛
日前,在由山西银监局和山西省旅游局共同举办的“中部崛起旅游业先行”首届太原高层论坛暨旅游业振兴银企洽谈会上,来自中部六省的银监局负责人、中国银监会和国家旅游局及山西省政府相关领导各抒己见,谋划搭建一个“银旅”合作共赢的财富平台,共同探讨如何破解制约中部旅游资源深度开发、旅游品牌打造的资金“瓶颈”。
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资金不足成中部旅游业最大瓶颈
中部六省依山傍水,有着丰富的旅游资源和历史文化,资源优势和旅游区位优势明显。
近年来,中部六省被“中部崛起”的战略紧紧联系在一起,成为中国一个重要的经济板块。“实施中部崛起战略以来,国家明确提出要将旅游业作为优势支柱产业加快发展,为中部旅游业带来了难得的历史发展机遇,也为银行业带来了良好契机。”山西银监局一位负责人在会上说。近几年,中部各省旅游总收入和接待游客总数年均增幅达到20%左右,高于同期GDP的增长速度和全国旅游产业平均增长水平。国家旅游局局长邵琪伟在今年6月郑州举办的“中部崛起旅游论坛”上称,中部地区已经成为全国旅游业增长最快地区之一,中部崛起战略的全面实施,将促进中部地区旅游业的繁荣和发展。
尽管中部地区旅游业发展的前景美好,后劲十足,但旅游业同时也是一个“投资大、见效慢”的行业,资金投入严重不足已成为其进一步发展壮大的最大瓶颈,这也是中部各省达成的普遍共识。以山西为例,“十一五”期间,山西省旅游投资的需求总量达3000亿元。而“十五”期间,山西全省直接投入旅游基础设施建设和旅游开发的资金仅有11.6亿元。做大做强旅游产业,实施“银旅”合作,势在必行。
中部各省竞相酝酿“银旅”合作
旅游业和石油、汽车行业并称世界三大产业。中部地区发展旅游业,用山西银监局副局长吴增平的话说,是“顺天时、应地利、适人和”。
据预测,到2020年,中国旅游业总产值将达到28270亿元,平均每年需要增加投资870亿元。中国实施中部崛起战略后,银监会颁布实施了《银行业金融机构支持服务业加快发展的指导意见》(下称《指导意见》)。“银行业和旅游业同属现代服务业的重要组成部分,银行业将为旅游业的快速发展提供有力的资金支持。”中国银监会银行监管四部主任邓红国说。而旅游业的快速发展将为银行业的资金带来新的投资方向,必将推动银行业的金融产品不断创新。
记者了解到,中部六省在国家颁布《指导意见》后,均依据各自省情,出台了加快服务业发展的相关措施。在银行业与旅游业携手共进的基础上,中部六省纷纷献计献策。
河南银监局负责人认为,大力发展旅游业,无论从经济结构调整、优化产业结构的层面,还是从银行业优化信贷结构、分散大客户风险的层面,都是必需且必要的。
“‘银旅’一家,互促共赢”是山西银监局打出的口号。吴增平强调,要通过“银旅”合作推动旅游产业科学发展,带动产业结构和信贷结构的优化调整。
湖北银监局局长李怀珍建议,要创新银行同业合作新模式,考虑发行“中部旅游一卡通”。他认为,应加强与旅游景点的合作,探索收费权、经营权质押贷款;加强与旅游企业的信息交流,开展多种形式的融资、金融工具创新、国际业务以及为旅游企业专业理财等;加强与主管部门的合作,与旅游局联合发行“旅游信用卡”;加强个人旅游产品开发,深度介入吃、住、行等旅游的各个环节,大力开发旅游卡等旅游理财产品,开发个人旅游度假贷款,完善电子银行、手机银行的功能。此外,还要创新银行与保险公司合作的新模式,开发新的旅游融资保险产品。
而安徽银监局局长余龙武认为,应从政府、企业、银行三个层面加快建设旅游产业,打造无障碍旅游金融服务区。
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