四川省德阳市司法局整合司法行政资源优势,充分发挥司法行政职能作用,把“送法下乡”作为“法律六进”的重要内容,认真制定计划,精心组织实施,创新形式,在常下乡上下功夫,增强法律进乡村工作实效,筑牢农村社会和谐稳定的第一道防线。
高定目标确保成果
德阳市司法局以“心系千村、法律惠民”行动为载体,确立3年内在全市所有行政村实现设立调解组织———建全率;纠纷化解及时———调解率;普法教育达标———覆盖率;安帮工作落实———安帮率;法律援助尽援———应援率;法律服务到位———满足率“六个百分百”的目标,力促法律进乡村落到实处,维护农村和谐稳定。
定人定村确保到位
以县市区属地管辖为主、市级相关单位支持协助为辅,按照“合理、就近、便民”的原则,组织全市司法行政公务员、监狱干警、法律服务人员、警院、警安学校自愿者,每人联系3至4个村的,覆盖全市农村1942个行政村(社区),无空缺无遗漏。市(县、市、区)司法局编印《司法行政系统便民惠民工作手册》、《法制进村农民法律知识读本》50万册免费发放村民和联系人员,印制联系卡片,方便联系村人员开展工作,便利群众有事能及时联系。
明确任务确保务实
按照分工,联系各村的人员每年至少一至两次到所联系的村,围绕人民群众普遍关心的权益保护、工资拖欠、劳动保险、工伤待遇、婚姻家庭、财产纠纷等问题,主要开展六项工作:一是送法进村入户。开展与农村生产生活密切相关的法制宣传、法制讲座、法制培训、法律咨询;发放法制宣传资料。二是指导人民调解。与村镇干部保持联系,协助基层司法所指导农村人民调解委员会健全组织。三是督促安置帮教。了解掌握所联系村的刑释解教人员情况,协助基层司法所建立健全安置帮教工作组织、完善安置帮教制度。四是协助法律援助。了解所联系村的弱势群体和外出务工人员情况,发放外出务工常用法律知识手册和法律援助联系卡片。五是联系法律服务。围绕农村经济社会发展,特别是农村招商引资、完善土地承包、土地征用补偿安置、基础设施建设、建立农村社会保障制度等方面的法律服务需求。六是掌握农村民情。重点关注农村有犯罪倾向和不稳定因素的人和事,健全信息报送制度,畅通信息沟通平台,及时报送党委、政府。
领导带头确保实效
为深化“心系千村、法律惠民”活动,全市两级司法行政系统领导干部开展了“六个一活动(即:一是到乡(镇)司法所担任一天司法所长;二是参与调处一件纠纷;三是为群众上一次法制课;四是同刑释解教人员谈一次心;五是走访一户农民工贫困户;六是撰写一篇调研文章)。通过领导干部在担任司法所长中、在调解纠纷中,在促膝谈心中、在帮扶教育中,在访贫问苦中、在撰写调研文章中宣传法律,把农村法制宣传教育贯穿于建设社会主义新农村的全过程,为创建和谐乡村、平安乡村提供有力的法制保障。