本报讯记者袁成本初秋季节，记者来到山东省曹县武装部训练中心，参观该县平安支队防暴机动大队的反恐演练。只见，几十名身穿迷彩服、头戴黑色面具的防暴队员，正在爬摸滚打、擒拿格斗，那一招一式颇具章法。陪同的曹县副县长、县公安局局长兼平安支队支队长陈庆同告诉记者，该防暴大队共有86名成员，全部都是从复员转业军人中精挑细选的，其实战能力当然不容小觑。
据了解，像这样的直属大队，曹县共有3支，另外两支是城区治安巡逻大队和防化机动大队，其成员也全部来自优秀的复转军人。
除平安支队及其所属的直属大队之外，曹县还组建了平安大队、平安中队和平安分队。前者设在乡镇、办事处，由派出所所长兼任大队长，武装部长兼任教导员。为配合警力下沉和工作重心下移，曹县对防范资源进行整合、优化，把全县划分为88个警务区，每个警务区由一名正式民警担任警长，平安支队向每个警务区派驻一个平安中队。到目前，该县共设立32个平安大队、88个平安中队，一千多名队员大都是复转军人。最基层的是平安分队，设在各个村居或机关团体、企事业单位，属专群结合组织，全县共有平安分队1285个，上万名队员，除了复转军人，就是基干民兵。
一千多名职业化的平安直属大队、平安大队、平安中队队员，一万多名村级“兼职”平安队员，构成了曹县纵向到底、横向到边、快速高效的动态防控大格局，被县委书记傅清卿称为“千万平安工程”。为了这个工程，县乡两级财政每年拿出资金上千万元。
据介绍，曹县的平安建设是被“逼”出来的。曹县地处豫鲁苏皖四省八县交界处，省际边界110公里，拥有151万人口23个民族一百多处宗教场所，社情民情错综复杂，2004年以前，曹县治安之乱“名”声远扬。
2004年开始，曹县投入力量进行了为期达两年之久的“会战”，仅是盗窃牛羊团伙和公路扒车团伙，就打掉了十几个。
2006年4月，曹县4级平安队伍开始组建，“千万平安工程”建设自此拉开帷幕。当年，全县刑事案件总量比上年下降57.7%，入室盗窃等六类可防案件下降58.5%，八类严重暴力犯罪下降67%；2007年，这三组数字比2006年又分别下降5%、2.1%和8.7%；今年上半年，各项指标比去年同期又有小幅下降。更能说明问题的是，2006年在曹县历史上首次出现命案零发案。至今，命案发案始终被控制在个位数之内。而在此前，命案年年都在两位数，最多的一年高达二十多起。
曹县县委书记、县人武部党委第一书记傅清卿认为，曹县的平安队伍建设，不仅壮大了治安防控力量，而且最大限度地把优秀退伍军人吸收到平安队伍，落实了他们的工资待遇、养老保险及医疗保险，从而妥善地解决了他们的就业安置问题。另外，此举将平安队员选配与民兵编组相结合，也强化了民兵预备役建设，从而解决了民兵工作“人员难集中、训练难组织、经费难筹措”和有编无兵问题。
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