农房重建：安全经济实用省地

　　蒋巨峰要求把灾后农户永久性住房建设作为恢复重建的重中之重

　　让受灾农户在明年年底前住进永久性住房

　　安全是首要条件

　　各级政府的“一把手”工程

　　不能越俎代庖替群众作决定，更不能图好看搞“一刀切”，绝不允许搞形象工程

　　防止轻度受损的房屋推倒重建，人为加重群众负担

　　本报讯 （记者谭江琦王代林）汶川特大地震导致我省1000多万人的住房倒塌、损毁，全省用3个月时间基本完成了过渡安置任务，接下来，将再用一年多时间开展农房重建，让受灾农户在明年年底前住进安全、经济、实用、省地的永久性住房。这是7日至8日召开的全省灾后农户永久性住房建设工作会议提出的要求。省委副书记、省长、省“5·12”抗震救灾指挥部副指挥长蒋巨峰出席会议并讲话。

　　7日，蒋巨峰和省领导王少雄、黄彦蓉、李成云分别带领来自各重灾市州、县市区政府和省级有关部门领导，到德阳市和绵阳市部分农房重建现场参观考察。绵阳涪城区龙门镇的委托代建模式、德阳罗江县调元镇的建材特供流程、北川擂鼓镇的羌族民居特色、绵阳游仙区街子乡从3万元到20万元不等的建房方案“自选超市”……给与会者留下了深刻印象。

　　8日，会议举行电视电话会，全省其他市、县两级政府领导也在当地参加会议。蒋巨峰指出，安居才能乐业，灾后农户永久性住房建设是当前恢复重建工作的重中之重。做好这项工作，中央有明确要求、群众有迫切愿望，要深刻认识其重要性，增强责任感和紧迫感，保质保量地如期完成重建任务。

　　蒋巨峰强调，灾后农户永久性住房建设要科学有序地组织实施，总的原则是：安全、经济、实用、省地。要科学评估、摸清底数。科学确定哪些农房需要维修加固，哪些必须重建。既要满足新的抗震设防标准，又要防止轻度受损的房屋推倒重建，人为加重群众负担，还要坚决杜绝未受损或轻度受损户借机改造扩建住房，套取国家补助资金。要尊重规划、正确选址。主动避让地震活动断裂带、地质灾害隐患区、行洪通道及传染病疫源地；尊重群众意愿，就地就近分散为主，尊重民族传统和生活习惯。要加强指导、搞好服务。充实技术力量，及时免费提供建筑设计图纸，全程跟踪加强技术服务。

　　就重建中的具体工作，蒋巨峰提出了四点要求。第一，确保建筑质量。安全是首要条件，时时、处处、事事不能疏忽。如果出现质量安全事故，历史不会饶恕。要科学选址，科学设计、强化抗震设防标准，科学施工，确保建材、工艺、配方合格和操作规范。第二，保障建材物资供应。搞好建材生产，完善特供机制，推广新技术，加强价格监管。特别是要以县为单位组织好砖瓦生产。第三，兑现扶持政策。加大补助资金筹措力度，及时兑现到户，加强资金使用监管，落实配套政策。第四，同步推进配套建设。搞好路、水、电、通信等基础设施建设，引导群众统筹考虑沼气池和生产用房建设，在有条件的地方建设垃圾、污水处理设施及其它公用设施。

　　蒋巨峰强调，灾后农户永久性住房建设，群众是主体。要加强宣传引导，充分尊重群众意愿，创新组织和建设模式。农房重建的规划、谈判、建设、监督等各个环节都要确保群众主体到位，绝不能越俎代庖替群众作决定，更不能图好看搞“一刀切”，绝不允许搞形象工程。

　　蒋巨峰要求灾区各级政府强化领导，把灾后农户永久性住房建设作为各级政府的“一把手”工程，特别是县级政府要切实成为农房重建工作的责任主体和实施主体。相关部门要形成合力，深入一线，加强服务指导。同时，还要争取对口支援省市的大力支持。