乌克兰政府锐减税费以扭转房地产市场僵局

　　新华网基辅9月9日电（记者宋宗利　穆黎明）乌克兰政府不久前通过决议，决定大幅减免开发商应向国家和市政缴纳的各种税费，以期降低房屋建造成本进而拉低房价，从而满足广大中低收入阶层的购房需求并激活低迷的房地产市场。

　　乌克兰总理季莫申科说，目前开发商应缴纳的各种税费约占住房建造成本的49．5％，减免后的税费总额将只占建造成本的4％，该决议的实施将大大减少开发商的建造成本，为其创造降价空间。

　　乌克兰房地产市场近年来发展迅猛，住房价格也急剧飙升。据统计，目前基辅市区内的新房平均房价已经达到净面积每平方米3500美元（折合建筑面积每平方米约2500美元）。而职工平均月工资为600美元左右，房价远远超出了居民的购买力。另一方面，银行购房贷款利率不断攀升，8月份20年期的购房商业贷款平均利率已高达20．9％，银行要求购房者的最低首付比例也达到35％以上。此外，美国和欧洲一些国家爆发的次贷危机既抑制了乌克兰金融机构的放贷冲动，也降低了居民的购房意愿，结果造成乌克兰房价一直在高位徘徊，销售情况萎靡不振。

　　一方面是广大居民买不起房，怨声载道；另一方面却是开发商为保住自己的利润坚持不降价。最近几个月，基辅市内已经有数个期房楼盘因销售状况不好，开发商遭受资金困扰而停工。更令人担忧的是，房地产市场出现的僵局使该国银行业面临出现巨额呆坏账风险。据标准普尔公司9日公布的一份报告显示，乌克兰的银行体系目前风险“相当高”，与委内瑞拉、牙买加和玻利维亚一同被列为最差的一级。

　　市场分析人士认为，由于原材料价格和人力成本的上涨，乌克兰房地产开发商目前的平均利润率约为20％。另一方面，由于房屋价格远远超出居民的购买力，降价20％至30％恐怕都不能解决问题。

　　正是为避免房地产市场崩盘造成严重危机，乌政府出台了上述大幅削减税费的政策。绝大多数房地产开发商对政府的这些措施表示欢迎，认为这将使房屋建造成本降低，预计能够拉低房价20到30个百分点。但也有开发商对该措施的效果表示悲观。他们认为，在目前缴纳的税费中约有一半是交给地方政府部门，根据乌克兰的法律，地方政府对是否征收这些税费具有决定权，地方政府作为利益既得者未必会执行中央政府的上述决议。政府出台这一政策反而加大了潜在购房者的降价预期，使其不急于出手而持币观望，这将使房屋销售状况雪上加霜。

　　有市场分析人士还认为，这次政策的出台由于对在建或已经建好的楼盘并不适用，因此房价绝不会立刻走低，政策效果的显现恐怕要等到两三年以后。