9月11日，在江苏南通召开的“苏、浙、沪工商行政管理促进长江三角洲联动发展第二次合作会议”上，三地工商部门共同签署了“长三角工商第3、4、5号文件”，就公平交易(经济检查)执法、合同监管、商标品牌保护三个方面作出了区域一体化联动部署。
这意味着：作为我国综合实力最强的区域，长三角市场一体化工程已进入全面建设阶段。
率先拆除行政篱笆 鼎立长江三角洲地区，苏、浙、沪三省市的联动发展一直走在全国前列。作为负责市场监管和行政执法的政府职能部门，如何准确把握长三角一体化发展面临的难得机遇，进一步加强交流与合作，更加积极有效地为长三角区域经济一体化发展保驾护航、推波助澜一直是三省市工商部门共同追求的目标。
去年12月，三地工商局在上海召开了“苏、浙、沪工商行政管理促进长江三角洲联动发展合作第一次会议”，率先拆除行政篱笆，联合签署了《苏、浙、沪工商行政管理联席会议备忘录》，共同发布“长三角工商一号二号文件”，推出《公司股权出质登记试行办法》和外资合作交流六项举措。一年以来，苏、浙、沪工商“共商、共议、共建、共享”的长效合作机制正式建立，并得到了有效运作。特别是股权出质办法的推出，实为雪中送炭之策，仅浙江的不完全统计，目前已办理的股权出质就达到82亿元。
摆脱前所未有困难 据悉，今年以来，受各种因素的叠加影响，长三角的企业特别是民营企业和制造业，正面临着前所未有的困难，不少企业面临生死存亡，中国最大的缝纫机制造企业飞跃集团资金链出现断裂、原兰溪最大的制药厂厂长自缢身亡，温州打火机、绍兴纺织业等相当多的中小企业关门歇业。当前输入型、紧缩型是对企业生存发展的一次内外夹击，光靠企业自身已经无法解决，而且从最新发布的经济形势分析数据看，今后相当长的一个时期，经济形势仍不容乐观，还有进一步下滑的危险。
为贯彻国务院提升长三角地区经济整体素质和国际竞争力的要求，进一步推进该地区一体化进程，苏、浙、沪三地工商行政管理部门在促进长江三角洲联动发展第二次合作会议上共同签署了合同监管、商标监管和公平交易执法协作协议。
统一市场法制环境 三地工商今天共同签署的执法协作协议，标志着在一体化监管的格局下，三地工商将实现知名商标共保、重点商品共认、格式合同共立、订单农业共推、违法案件共查、执法信息共享、非法传销共防、反垄断行为共治，公平竞争体系共建，共同营造统一、平整、平等的区域发展空间，将进一步推动长三角统一市场准入环境和统一市场法制环境的确立和完善。
公平交易(经济检查)执法协作协议要求苏、浙、沪地区工商部门加强执法协作与支援，一是建立健全“异地受理机制”，对于请求人与被请求人不在同一地区的案件，请求人可以就近向当地工商部门举报，并由其负责移送案件线索、反馈处理结果。二是建立“重点企业重点商品保护机制”，将苏、浙、沪地区市场知名度较高、被假冒侵权情况发生较多的重点企业重点商品列入苏、浙、沪地区重点企业重点商品保护名录，并优先受理其权利人的举报申诉，从快处理违法行为。三是建立“打击传销执法区域协作机制”，开展双边或多边打击传销联合执法行动，实现交界地区联防联治，切实挤压传销活动的生存空间。
合同监管合作协议要求三地工商部门建立“合同监管工作联动制度”，通过加强区域之间合同监管的协作关系，在案件联合预警、查处等方面建立协调、配合和协查机制，在格式条款备案、拍卖监管等方面开展联动监管，提高合同监管效果。通过建立“合同示范文本资源共享制度”，构建长三角地区统一的合同示范文本数据库，对一些重要的合同示范文本实行统一制订、发布和推广。
商标品牌监管合作协议要求三地工商部门建立“重点驰、著名商标保护名录”，根据商标被侵权的有关情况，将被侵权严重的驰、著名商标列入重点保护名录，由三省市予以重点保护；建立“长三角商标保护联动机制”，进一步建立完善跨区域商标案件的“协办制度”、“督办制度”和案件处理结果的“抄告反馈”制度，同时明令禁止他人将驰名商标擅自用作企业名称；打造“长三角品牌”，进一步赋予知名企业无形资产。
本报南通9月11日电
姚芃 吕律
《变形金刚2》送票！
