大连：城市文明的创新与升华

　　大连的人均收入远没有深圳等东部沿海城市高，但国家统计局最近对全国15个副省级城市公共文明指数调查却显示，大连的文明指数最高。

　　“大连人酷爱自己的城市，因而大连人对城市文明的追求和由此获得的幸福感，高于一般城市。”大连老干部报告团团长、将军李光祥在接受记者采访时说，“尽管大连是一个移民城市，包括我也是外地人，但大家都非常热爱这座美丽的文明城市。”

　　公共道德教育从儿童抓起，从革命前辈传承下来，使大连在文明城市建设中英雄辈出，仅近几年就涌现出邹连本、赵振金和方永刚等一批全国先进人物。大连作家高满堂在谈到他创作《闯关东》的时候说，大连人多是“闯关东”的后代，所以，大连人应当有英雄的气质和文化传统，大连也正在通过学习和开放打造高尚的城市文化。

　　许多外地人来大连会惊奇地发现，最近5年，大连街头公共秩序出现了一道永不消逝的“亮丽风景”：从小学生到成年人，排队乘车蔚然成风。2007年9月，当一位来大连参加世界经济论坛的外宾，看到大连人排队乘车的场景时说：“大连不仅城市基础设施达到国际先进水平，这里市民的公共道德水准更是令人惊喜。”

　　事实上，大连城市文明的国际化水准在改革开放中得到国际社会的承认，“世界人居奖”和“全球环境500佳城市”等荣誉证明了这一点。然而，大连在获得全国文明城市的美誉后，从未停止城市文明的创新与升华。2008年，大连人崇高的社会公德在抗震救灾中得到最好印证。一个拥有600万人口、志愿者达到40多万人的城市，表现出了强烈的爱国、爱同胞之心。他们向地震灾区捐款捐物6亿多元，有1600多名党员干部和专业技术人员奔赴灾区救灾，同时，接收灾区伤员治疗和援建灾区过渡住房等。此外，还接收成都东软信息技术职业学院3000多名学生来大连复课。中共大连市委书记张成寅发出号召：“节约每一个铜板，全力支援灾区人民。”今年上半年，大连财政收入增长超过30％，但为支援灾区，政府削减开支5％。

　　为了让市民享受生态环境带来的恩惠，大连市几乎把市区所有的山林，都建成了可供市民攀登、休闲的公园，并且在近郊的甘井子区新建了一座大型森林公园。甘井子区区委书记袁克力说，重视生态文明建设，改善了城郊居民的生存环境。2007年，大连市提出保护碧海蓝天是科学发展的首要任务之后，一些在滨海路、黑石礁等自然景观地带上项目、填海修路等发展预期，已被搁置或重新考虑。大连的城市污水和生活垃圾处理率，分别超过80％和90％。

　　大连城市文明创新与升华的重要标志之一，是重视民生与社会公平所彰显的政治文明建设。记者了解到，从强调公众道德文明到重视政治文明，大连在转变政府作风、党风廉政文化建设和提高政府效率三个方面下工夫。几年前，有国际机构公布这样一个调查数据：大连市企业每年与政府打交道的时间为90多天。这一反映投资环境与政府服务水准不良的数据，让学者出身的大连市长夏德仁感到不安，并开始强力推进政务公开、依法行政和提高政府效能工作。2007年，大连市有40多位政府局级以上领导干部走进当地广播、电视直播间，直接听取、回答市民的提问和质疑，接受社会行风评议。政府还在十个部门引入ISO9000质量管理体系，规范工作流程，提高服务效率。最新调查显示，大连企业与政府打交道的时间已缩短为年均不到20天。（据新华社大连9月10日电）