汶川大地震中,成都军区驻滇某联勤分部受命千里驰援,执行野战后勤保障任务。他们以300人的兵力,为5万多人的某部提供了全时空、全要素、全方位的后勤保障,显示了强大的联勤保障能力。
突如其来的巨大灾害,险象环生的救灾场景,多年罕见的兵员集结,给后勤保障带来了前所未有的新情况和新问题。
遂行这次保障任务最大的难点在于,时间十分紧迫,环境异常恶劣,情况非常复杂,机动距离遥远,后勤保障的时间紧、数量大、种类多、地域广、战线长。13万大军在短时间内云集灾区,在方圆10万平方公里、沟壑纵横的复杂地形条件下机动,每天的吃饭、饮水、住宿、医疗、防疫、运输和维修等保障绝非易事。千军万马大集结、大机动、大营救,对于后勤系统来说,堪称一次强度和难度丝毫不亚于实战的大考验。
古往今来,后勤保障作为战争的重要元素,往往先于军事行动展开。与传统的军事行动相比,多样化军事任务的预警时间更为短暂,从而使后勤临战准备的时间大大缩短,保障活动往往与作战行动同时甚至先期展开。在做出军事决策的同时,必须同步做出保障决策,同步机动保障力量,同步展开后勤部署,同步进行伴随保障。从抗洪抢险到抗击非典,从抗击冰雪灾害到这次抗震救灾,回顾这些多样化军事行动,大多受领任务突然,准备时间仓促,行动节奏快速,情况复杂多变,给传统的后勤保障带来巨大冲击。如果说传统的后勤保障是“兵马未动,粮草先行”,那么,突发的非战争军事行动中的后勤保障必须做到“兵马即动,粮草随行”。
相对来说,现在部队的保障物资较为充裕,并不缺乏多样化保障的物质基础。但共性的“短板”是,保障观念陈旧,模式单一,按部就班,被动保障。有的缺乏忧患意识,平时疏于准备,荒于钻研;有的重物资、轻训练,保障勤务长期在低水平徘徊;有的消极依赖经费保障,认为当前市场繁荣、商品丰富,“只要经费足,保障不用愁”。这些认识上的偏差,战备上的疏忽,训练上的欠缺,技能上的平庸,容易造成战时保障的忙乱、被动甚至缺失。
培养和提高多样化的后勤保障能力是个系统工程,需从思想观念、物资储备、应急预案、保障模式和勤务训练等多方面齐抓共建。后勤不能“滞后”,必须树立“先行”意识。要有针对性地进行职能意识教育,建立健全多种应急保障机制和预案,多储备几宗物资器材,多准备几手应对措施,多进行几次应急训练。尤其要在提高超常规保障技能上下功夫,想定的问题更多些,考虑的情况更广些,设置的难度更大些,立足最复杂的情况、最恶劣的环境、最困难的条件练保障,不断提高在突发情况下的快速反应能力、在不同情况下的随机处置能力和在复杂情况下的综合保障能力。(作者单位:武警湖北总队后勤部)