上了“黑名单” 徐美玲这几天上班时总觉得同事用异样的眼光看着她。
徐美玲是内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区某机关的一位行政人员，平时轻闲，下班爱去小区麻将馆打麻将。
2008年4月12日，在临河区公安局进行的一次集中打击赌博和酒后斗殴的行动中，徐美玲和邻居等一并被民警抓住，因打麻将被罚了500元。
但令她想不到的是，事隔1个月后，她的姓名、身份证号码、住址及案件名称等全都上了当地的一家报纸。
“本来悄悄被罚了就算了，这样一公开，自己觉得压力很大，在领导和同事面前有点抬不起头来。”徐美玲说。
2008年3月20日，临河区公安局在当地一家报纸上刊登了一则公告：为满足人民群众的治安知情权，实现人民群众对我局治安管理执法活动的监督，提升我局公平、公正执法水平，净化社会治安环境，应群众要求，临河区公安局将于2008年4月1日起,对依法予以治安（行政）处罚的违法人员（单位）进行公告。公告的内容：被治安（行政）处罚人员（单位）的姓名、性别、住址、身份证号码、违法性质。违法人为未成年人或怀孕妇女的；案情涉及个人隐私的；影响案件侦查的；其他不宜公告的情形，不予公开公告。
徐美玲成为了第一批被临河区公安局在报纸上公布个人信息的人。
和徐美玲同样被公布的还有“为赌博提供条件”的李明、“殴打他人”的王林、“扰乱单位秩序”的张平、“提供以营利为目的陪侍”的赵伟等。
临河区某小区是被公布名单里人员最多的。
“小题大作，5块钱一圈的小麻将还值得罚款、见报？”该小区公园里纳凉的几位老者对临河区公安局的做法不屑一顾。
“公布个人信息肯定是违反我们意愿的，我现在虽然还没有因此受到什么干扰，但非常不满他们的这种做法。”该小区被公布个人信息的居民张更说。
公安局：让群众监督群众 “这些上了"黑名单"的人至今无一人到公安机关和相关部门投诉，说明我们做对了。”临河区公安局一位负责人说，临河区公安局做这项工作是非常慎重的，考虑到法律、社会、优化环境等因素。“创新不敢说，只是一种尝试，公安局想追求一种法律的公平、正义，而其前提就是公开。”
“我们不是做得过头，而是做得不够。”这位负责人说，他们当初设想，除了个人资料，还要把受到治安行政处罚人员的照片、工作单位甚至电话都登出来，让受到治安行政处罚的人员无地自容，但后来怕引发更大的社会矛盾。
临河区公安局统计，每年临河区仅治安处罚这一项就达5000多起，治安拘留的有2000多起，为了加强当地的治安管理，临河区公安局想到了在报纸上公布被治安行政处罚人员的个人信息，想让群众监督群众，起到遏制违法违规行为的目的。
据记者了解，关于这个举措，临河区公安局和当地一家报社签订了全年的广告合同，此公告会一直刊登下去。
记者在当地走访时了解到，临河区公安局的做法确实对当地的治安环境起到了积极作用，但一些法律界人士对此却不认同。 (来源：中青报)
(责任编辑：黄芳)
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