张小建：从五方面着手加强输出输入地劳务合作

　　新华网兰州9月16日专电（记者宋常青）在兰州日前召开的甘肃与发达地区劳务对接和发展劳务经济座谈会上，人力资源和社会保障部副部长张小建表示，加强输出输入地的劳务合作，能够有效推进劳务经济进一步发展，建议重点从以下方面考虑推进工作：

　　一是合作搞培训。张小建表示，现在校企合作的“订单式”培训，基本上使输出地的培训机构与输入地的企业对接起来。下一步，要通过输出输入两地的合作，主要是通过制度创新实现政策衔接，把两地的培训机构也对接起来，开展“接力式培训”。

　　二是合作搞服务。目前，输入地各级公共就业服务机构已经全部免费向外来劳动力开放，并且实现了政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍四项免费服务，各地的公共就业服务网络建设也已经基本完成，实现联网不成问题。下一步，要深入探索两边公共就业服务衔接问题，逐步形成输出输入相互衔接、有效覆盖流动求职者的公共就业服务制度。

　　三是合作搞维权。维权首先是指导劳资双方构建和谐的劳动关系，另一方面则是依法维护双方权益，二者密不可分。从行政管理属地化来说，维权只局限在输入地，但从实际效果看，只有输出输入地两边配合，才能起到更好效果。下一步，要深入探索两边在这项工作的二个方面如何配合，争取形成一些具有普遍适应型的工作模式。

　　四是合作搞保障。目前，农民工社会保障的一个关键是社会保障待遇在跨地区流动中的接续问题。人力资源和社会保障部目前已经对这一接续问题拿出了基本方案，在年底之前可以出台。下一步，需要输出输入两地抓紧做好相关基础工作，确保新办法实施。

　　五是要为产业转移、返乡创业做准备。近年来东部一些发达地区已经进入产业升级时期，不少劳动密集型产业即将甚至已经大规模向内地转移，中西部地区早年外出就业的农民工，相当一部分已经返乡创业。针对这一情况，需要主动引导。