7000亿美元搅乱美国国会 布什政府遭遇问责风暴

　　7000亿美元搅乱美国会 布什政府遭遇问责风暴

　　丛玫

　　布什政府和美国国会正就7000亿美元金融救援计划进行“讨价还价”。昨日，美财政部长保尔森和美联储主席伯南克还在国会进行为期两天的听证会，二人急促国会迅速通过救援计划，并警告称，若让问题持续，将为美国经济带来可怕的后果。

　　国会万般“刁难”

　　据国会议员助手透露，众议院可能会在本周三或周四对法案进行表决，参议院则在此后不久表决。

　　充当救火队员的保尔森和伯南克在听证会上面临国会议员的“刁难”，如7000亿美元救援计划中的巨额资金将如何发挥作用，又如纳税人将受怎样的影响。

　　参议院银行委员会共和党领导人理查德·谢尔比抨击该计划“既不可行也不全面”，谢尔比直陈：“根据我的判断，浪费纳税人的大笔资金测试一个匆忙形成的想法和方案是愚蠢的，可能导致政府重复底气不足的救助战略。”

　　多数党领袖、参议员哈里·里德则指出，“民主党在参议院将不会拖后腿”，但共和党经过8年的财政失职，现在到了问责的时候。

　　尽管面临国会问责，美国总统布什仍不得不敦促国会迅速采取行动。“美国人在看着驴象两党、国会和白宫，能否携手共同解决这一迫切问题。”他在一份声明中说，“全世界都在注视着我们，看我们是否能够迅速采取行动支撑我们的市场。”

　　但是，强大的国会议员表示，他们将不会轻率地满足布什的请求。22日，众议院共和党保守派和民主党自由派人士私下都表示，他们正起草自己的替代方案。

　　妥协与分歧并存

　　事实上，政府与国会的谈判已取得一些进展。美国政府已经同意对救援过程实施更严格的监管，并为面临止赎的房主提供新的援助，这也是控制国会的民主党提出的两大重点。

　　此外，纳税人可以从出售不良债务的公司获得股权。

　　“我们已经接近达成一致。”众议院金融服务委员会主席弗兰克22日晚说，但还没有最后决定。

　　弗兰克表示，政府已同意建立一个独立委员会来监督救援行动，并向国会和公众通报救援行动的进展情况。一位了解谈判的政府官员证实了政府对这些条款的支持。

　　保尔森发言人米歇尔·戴维斯说：“我们正在取得进展，并有信心计划在本周末之前获得通过。”

　　目前，国会和政府在一些问题上僵持不下，包括限制寻求帮助的公司高层管理人员薪酬，以及修订破产法，让法官修改抵押贷款条款，以减少面临赎回的贷款人抵押贷款的偿还。

　　至于哪些“濒危”金融公司将被帮助，以及什么样的资产政府可以购买，决策层还存在分歧。

　　如果这项计划在国会得到通过，将是美国政府自上世纪30年代“大萧条”以来，对金融市场最大规模的介入措施。

　　在昨晚发给《第一财经日报》的一份声明中，经济合作与发展组织秘书长葛利亚表示，该机构欢迎并支持美国政府的系统性拯救计划，这将有助于重新建立正常运作的金融市场，维护就业和经济活动。这个计划的宣布已经使美国和世界金融市场部分恢复正常。经合组织将继续与各国政府、央行和国际机构密切合作，推进和支持金融资本市场监督管理改革的实施，解决这场危机中凸显出来的管理和市场失灵问题。

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