美国的“镀金时代”
美国经济快速发展时期的特点
尊重教育,劳动力专业化素质高。美国在工业化启动时期劳动力和资金都非常短缺,因此,美国根据自身的资源禀赋特点,通过大力普及和发展教育、尊重知识、引进人才、发明劳动节约型技术、发展技术和资金密集型产业等手段和途径,努力提高劳动力的专业化素质,提高劳动生产率。
利用了其后发优势,引进技术,利用外资,发展进出口贸易。在推进工业化的过程中,美国充分利用了其后发优势,直接引进和利用英国等先行工业化国家的技术和人才等。
产业聚集和区域专业化现象明显。虽然存在一些制造业的区域转移,但美国制造业存在一个明显特点:全美国主要的制造业集中在以芝加哥为西端、以华盛顿到波士顿为东线的区域内。
城市化与工业化协调推进。1790年,美国的城市化水平只有5%,而且没有一个城市超过5万人。直到19世纪30年代以前,城市人口每10年增长的幅度都不大。但从那以后,随着工业化的迅速推进,城市人口的增长速度加快了。从1840~1850年,城市人口数量几乎翻了一番,1850~1860年又翻了一番。到1920年,城市人口已经超过了农村人口。
国外移民多,跨区贸易发达,国内市场大。移民和人口的增加为美国国内市场的扩大做出了重要贡献。
潜伏的危机
然而,在这一惊人发展的背后,是人类征服自然的欲望和追求财富的本能的结合。资本的力量肆无忌惮地掠夺着自然资源,无所顾忌地消耗着水、森林和土地。依靠这些资源的消耗而形成的诸多工商界“强盗大王”,垄断了石油、煤炭、钢铁、电信和铁路这些关系到国计民生的行业。
伴随着财富而来还有剥削、苦难、不公、失业、贫困、肮脏不堪的城市贫民窟和动荡的社会。据1896年的一项统计,占全美人口1%的人拥有全国一半以上的财富,12%的人拥有全国90%的财富。在“契约自由”的旗号下,工人起码的工作安全得不到保障。在当时的工业化国家中,美国工业中的公害以及工伤率均高居榜首。即便如此危险,劳工们也别无选择。
其实,这段“镀金时代”,也是美国社会巨大的转型期,它所遇到的问题远远不止这些,而且几乎都是没有前人经验可以借鉴的。如劳资关系紧张、分配不均问题,社会保障体系缺位问题,制造业迅猛发展、结构扭曲问题,央行对金融机构监管空白问题,经济学家不主张政府干预、政府不懂宏观经济调控的问题等等。正是这些问题成为潜伏的危机,一直到1929年危机大爆发时才显示出来。
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