国家鼓励中小企业进入垄断行业 严禁变相收费

　　本报讯 记者马勇报道：国家工商行政管理总局副局长钟攸平在参加中博会的一个论坛上表示，近年来我国不断放宽中小企业市场准入领域，许多法律法规未禁止的垄断行业已成为中小企业投资与经营的热点。

　　推进中小企业进入垄断行业

　　据介绍，国家工商总局先后制定了《关于发挥工商行政管理职能作用促进个体私营等非公有制经济发展的通知》等一系列规范性文件，进一步放宽了个体私营等非公有制企业的市场准入。

一是鼓励、支持符合法律法规规定条件的各类人员自主创业，兴办个体工商户和私营企业；二是降低公司注册资本的最低限额，允许注册资本分期到位；三是鼓励、支持有条件的私营企业参与法律法规未禁止的垄断行业、领域的投资与经营。

　　“国家正在大力推进中小企业进入垄断行业，让市场经济更加活跃。”钟攸平说，近年来，我国不断清理、修订和废止了限制个体私营等非公有制企业市场准入的部门规章和规范性文件，一些中小企业的经营范围和领域不断扩大，逐步进入垄断行业。

　　钟攸平表示，支持有条件的中小企业参与法律法规未禁止的垄断行业进行投资与经营，已成为国家当前的重要政策导向。这些放开的垄断行业和领域包括电力、电信、铁路、民航、石油、公用事业、基础设施等。

　　严禁以任何名目变相收费

　　据称，国家工商总局已经要求进一步简化程序，实行政务公开和首办责任制、限时办结制，并提供申请、受理、审批一站式服务。“各级工商行政管理机关按照国家工商总局的要求，积极创新登记管理机制，方便群众申办登记，提高办事效率。”

　　经国务院批准，从今年9月1日起，在全国范围内统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。业界普遍认为，这不仅有利于减轻个体工商户的负担，而且有利于加强和改进工商行政管理工作。

　　对此，钟攸平认为，此项措施能够使基层工商行政管理部门的精力更多地集中在抓监管上，放在维护公平竞争、知识产权保护、消费者权益保护、违法广告的监管和产品质量的监测上，有利于维护市场秩序，保护消费者权益。

　　“国家工商总局为此专门下发了通知，要求严格工作纪律，严禁以任何名目变相收费，确保这项惠及广大个体工商户的优惠政策落到实处。”钟攸平说。