“零发案”，三十里堡村的蜕变

　　曾经，这里纠纷案件频发，每年发案都在40起以上。混乱的治安状况让群众缺少安全感，一时间，群众怨声载道；

　　如今，这里可降性案件下降了91%，刑事案件和纵火、毁财类案件实现了“零发案”，群众对社会治安满意率达到了99%。

　　是什么让山东烟台经济开发区古现街道办事处三十里堡村发生了如此的蜕变？该村党支部书记、村委会主任王炳光一言道破：是爱民固边模范村创建活动给这里带来了“新生”，给了老百姓一份安全感。

　　一个爱民固边模范村，首先必须让老百姓有安全感

　　三十里堡村位于206国道与牟黄路交界处，自九十年代以来，受村委会换届选举、开发区扩区、外来人口激增、村内宗族帮派之争等各种因素影响，干群关系紧张，各类案件直线上升，纵火报复、玻璃被砸、写信恐吓等案件频发。多年来，这里流传着这样一句顺口溜：“有女不嫁三十里堡郎，有钱不买三十里堡房。”

　　一个爱民固边模范村，首先必须是一个老百姓有安全感的村庄。针对三十里堡村复杂的治安环境和严峻的现实状况，烟台边防支队找准病灶，对症下药，一项“抓班子树正气、抓防范促平安、抓重点人带动其他人”的“治乱”行动在三十里堡村迅速展开，由此也拉开了烟台边防支队创建和谐模范村的序幕。

　　多年的边防工作实践证明，防打结合，是“治乱”的一剂良方。针对三十里堡村治安混乱的情况，烟台边防支队集中优势警力，广泛搜集案件线索，及时将一批带头扰乱村内治安、进行违法犯罪活动的不法分子绳之以法，震慑了违法犯罪活动，遏制了案件高发态势。今年6月6日，河南籍外来务工人员岳某涉嫌对三十里堡村一名3岁女孩猥亵后潜逃，在村内产生恶劣影响。烟台边防支队胜利边防派出所接到报案后，迅速收集证据，并根据岳某的生活习惯，仅用2小时就将其抓获归案，群众拍手称快。

　　同时，他们还在加强治安防范上下功夫，着力建立“人防、物防、技防”三防一体的社会治安防范网络：一是协调村委建起了设施先进的警务室，选派2名责任心强的民警驻村开展工作；二是以治保会为依托，组建了治安巡逻队、看门望锁队，构建了覆盖全村的“人防”网络；三是协调村委和企业单位共同投资19万元，在重点路口、要害部位安装电视监控装置，建立了村级“技防”监控中心，实现了全天候监控，有效预防了可防性案件的发生。

　　转化一个人，就能带动一大片，就会稳定一个村

　　重点人员上访闹事，是困扰党委、政府多年的一块“心病”，也是造成三十里堡村干群关系紧张、社会治安混乱的一个重要原因。村民于培治作为三十里堡村的上访老户，多次在村委会换届选举期间组织村民到开发区管委、古现街道办事处上访闹事，并在村中张贴大字报，侮辱村干部，严重影响了党委、政府和村委的日常工作，并由此引起了村内派系斗争，一时期村内张贴大字报、打破村民家玻璃、纵火等案件频繁发生，造成了社会治安混乱。

　　“转化一个人，就能带动一大片，从而稳定一个村”，这对模范村“治乱”工作意义重大。但对治安重点人，如果单纯依靠打击处理难于奏效，必须更加注重教育转化。烟台边防支队党委一班人思路明确、态度一致。正是基于这一点，一些治安重点人通过教育转化变成了治安积极分子。自开展三十里堡爱民固边模范村创建活动以来，胜利边防派出所共转化挽救失足人员8名、上访老户4名，并在他们的协助下，预防、破获各类案件7起，抓获犯罪嫌疑人5名、逃犯2名，有效维护了村里的社会治安稳定。

　　一系列扎实有力的“治乱”措施，让三十里堡村这个治安重点村实现了“凤凰涅盘”。烟台边防支队胜利边防派出所所长刘光武欣喜地说，自去年以来，该村刑事案件和纵火、毁财类案件实现了“零发案”，发生的3起盗窃案也全部被抓获现行，群众安全感明显增强。很多曾经出去租房或搬迁的群众又重新搬回到村里，一些外地投资企业也因三十里堡村安定的社会治安环境而落户这里。