安监总局：一些地方存在重刑轻判实刑虚判现象

　　全国安全生产出现严重态势

　　国家安全生产监督管理总局今天(26日)透露，今年1-8月份，全国发生一次死亡10人以上的重特大事故63起，死亡1034人，比去年同期增加10起、128人，同比上升18.9%和14.1%。特别是9月份以来，一些地方和单位非法违法生产现象回潮，接连发生了多起重特大事故，全国安全生产出现了十分严重的态势。

　　国家安监总局副局长赵铁锤分析原因时称，目前，一些地方及单位对安全生产重视程度不够，企业安全生产责任主体不到位。一些地方对非法违法行为惩处不力，高高举起、轻轻放下，该罚不罚，该停不停，该关不关，或者避重就轻，用罚款来代替停产整顿或关闭取缔。今年1-8月发生的20起煤矿重特大事故，非法违法为10起，占50%。9月份以来全国发生的12起重特大事故中，非法违法为4起，占33%。山西省襄汾“9.8”尾矿库溃坝事故、黑龙江鹤岗“9.20”火灾事故、河南登封“9.21”煤矿煤与瓦斯突出事故，以及广东深圳“9.20”火灾事故等，都存在着非法违法生产经营问题。

　　在一些地方和单位，上级已经做出的关于事故处理和责任追究的决定迟迟得不到落实。存在着重刑轻判、实刑虚判等现象。一些重特大事故还暴露出官商勾结、权钱交易等腐败行为。有的政府工作人员甚至直接或间接入股经营，充当非法业主的保护伞。

　　一些地方特别是一些市县，安全监管机构不健全，监管力量严重不足，难以适应日益繁重的安全生产监管工作的需要。

　　赵铁锤表示，下一步将搞好“百日安全督查”回头看，集中开展一次打击安全生产非法违法行为专项行动，坚决刹住非法违法行为反弹回潮的势头，有效防范遏制重特大事故发生。(蔡岩红) (来源：法制日报)