大力推行行政审批“两集中两到位”

　　蒋巨峰主持召开省政府第16次常务会议

　　省级部门年底前完成，市级部门明年上半年完成，县级部门明年底前完成

　　本报讯（记者谭江琦）省长蒋巨峰昨（28）日主持召开省政府第16次常务会议，会议要求进一步加强政务服务中心建设，努力达到全国先进政务服务水平。会议强调，依法加强灾后恢复重建建筑市场监管工作，确保工程质量和安全。

　　会议指出，加强政务服务中心建设，是切实提高行政审批效能的重要途径，是建设服务型政府的重要平台。所有行政审批部门要将行政审批职能集中到一个内设机构，并将该机构向政务服务中心集中；部门将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。省级部门要在年底前完成“两集中两到位”，市级部门明年上半年完成，县级部门明年底前完成。要认真落实首问责任制，全面实行限时办结制，严格执行责任追究制，切实改善政务服务环境。要规范行政审批项目管理，着力优化行政审批流程。有条件的地方，要逐步将涉及人民群众切身利益的社会保险、住房公积金等公共服务事项纳入政务服务中心。要按照并联审批的原则，创新审批运行方式，开辟灾后重建项目审批“绿色通道”，有针对性地组织政务服务小分队深入灾区和交通不便地区开展便民服务。

　　会议指出，灾后恢复重建工程项目即将大量启动，要贯彻“百年大计、质量第一”的方针，依法加强建筑市场监管工作。各级各部门要按照职能分工落实监管责任，工程必须按照灾后恢复重建总体规划实施，严格履行法定建设程序，严格实行抗震设防专项审查制度。

　　坚决执行项目合同制、法人负责制、工程监理制、招标投标制，加强对工程质量和安全的监管，遏制转包、挂靠和违法分包等行为。加强市场准入的审查和监管，灾后重建工程必须发包给具备相应资质的企业承担，从原材料到工艺配方到施工都要严格按标准规范落实。

　　会议提出，要进行政策扶持和市场引导，迅速有效地做好地震后建筑废弃物综合利用工作，2010年前完成清理、回收工作，建筑废弃物综合利用率达到70%以上，处置率达100%。

　　会议原则通过了《四川省促进社会力量参与艾滋病防治办法》，并对继续做好婴幼儿奶粉事件处置、部署实施《汶川地震灾后恢复重建总体规划》、办好第九届西博会、灾后重建大招商和安全生产等工作进行了研究。