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| 救助计划有望获得国会批准，保尔森或许可以放松一下了。 |
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美国救市方案要点一览 政府首批拨款2500亿美元
新快报综合报道 上周日晚间，布什政府和国会领导人终于就授权启动美国历史上最大规模的银行业救助计划达成了一致。该救助计划29日（美国时间）将在国会进行表决。尽管民意调查显示存在大量的反对意见，但由于该救助草案包含了防止政府最终蒙受损失的条款，分析人士预计通过的概率很大。
美国总统布什29日一早在白宫发表演讲，称7000亿美元的金融救助方案是一项大胆的计划，并确信这项计划将阻止危机在美国蔓延；同时，他还敦促国会尽快通过救市计划。
据《华尔街日报》报道，草案的核心是美国财长保尔森给出的构想──从金融机构购买减值抵押贷款相关资产(用现金交换那些让它们深陷困境或不愿放贷的不良债券)。这项计划有助于这些金融机构提振其资本基础，重建信任，使其能够以合理的条款借款和贷款。否则，官员们担心作为经济活力之源的信贷市场将有陷于停滞的危险。
财政部不会预先得到购买此类资产的全部7000亿美元。马上可以动用的只有3500亿美元。但其余3500亿美元只要国会不特意阻拦也可动用。
保尔森预计资金注入后金融体系不会立刻恢复顺畅运行。他说，面对极度脆弱的金融体系，我希望这一消息的宣布有助于恢复一些信心，但预计要几周以后资产购买行动才能开始见效。
该计划会对向政府出售资产的机构中的高管薪酬进行一些限制。其中包括禁止实行新的高管离职“金色降落伞”计划。这些公司还要有收回过去基于误导性财务报表所发放奖金的条款。
财政部还将获得认股权证，有权购买受援公司的不具投票权的普通股或优先股。该方案需要得到一个两党委员会和政府问责局的监督。政府问责局会在财政部内设立一个办公室。
协议规定将组建一个委员会，负责监管救助计划。委员会成员包括财政部长、Fed主席、SEC主席、联邦住房融资局局长、住房与城市发展部长等人。
美国金融市场救助计划提案摘要
1 稳定经济
“2008经济稳定紧急法案”(EESA)向美国财政部长提供至多7000亿美元资金，用于购买金融机构抵押贷款等不良资产，帮助这些机构改善资产负债状况，同时使得工薪家庭、小企业和其他公司在获取贷款方面不再遇到困难，这一点对于稳定经济至关重要。EESA还将推出一项计划，让企业可以为其问题资产投保。
2 居者有其屋
EESA要求财政部修改问题抵押贷款（其中许多都是盲目放贷的产物）的条款，帮助美国家庭保留住自己的房屋。EESA还指导其他联邦政府机构修改它们持有或控制的贷款之条款。EESA将增加美国住房和城市发展部可以使用的工具，帮助更多的家庭避免止赎、保住住房，由此最终进一步改善“房屋所有者希望计划”。
3 保护纳税人
纳税人不应为华尔街的错误买单。法案要求那些将不良资产出售给政府的公司提供股权证明，从而使得纳税人能从这些公司因参与救助项目而可能在未来获得的增长中受益。法案还要求美国总统提交另一项补偿法案，一旦救助方案令纳税人蒙受损失，将向所有金融机构广泛征收一笔小额费用，以补偿纳税人损失。
4 避免高管发横财
应避免让那些做出了错误决定的公司高管将不良资产出售给政府、然后拿着数百万美元奖金一走了之。那些参与政府救助计划的公司要放弃某些税收优惠，在某些情况下还要限制高管薪酬。另外，法案还对高管的离职补偿金进行了限制，并要求返还不应得的奖金。
5 严密监督
根据法案，财政部不是一次性获得所有救助资金，它将立即获得2500亿美元，之后要求美国总统证明需要更多资金（1000亿美元，接下来是3500亿美元，除非国会提出异议。）财政部必须汇报救助资金的用途、以及处理危机问题的进展。EESA将设立一个监督委员会，防止财政部任意行事，另外，EESA还将设立一个专门的监察长，防止资金在使用过程中出现浪费、舞弊和滥用行为。
银行业危机蔓延至欧洲
新快报讯 金融风暴的新一波袭击对象是欧洲市场。上周欧洲两家重要央行被迫寻求救助，其中比利时最大金融机构富通集团将获得欧洲三国政府共计112亿欧元的救援，英国政府则决定接管该国最大抵押贷款银行 Bradford&Bingley(B&B)，这是今年以来英国政府收归国有的二家银行。
美国投资银行雷曼兄弟破产引发的金融混乱使得银行业赖以筹资的信贷市场陷入了停顿。上周富通集团传出流动性吃紧传闻，公司股价连跌5日，累计跌幅达30%至5.20欧元，创下15年来的新低。受此影响，持富通股份约5％的中国二大寿险公司——中国平安保险(集团)股份有限公司26日也在香港股市遭受重挫，股价下跌9.3％。中国平安当晚发布公告称，投资富通集团股票的市值变动损失人民币105.24亿元。
富通集团面临崩溃是欧洲首次有如此重要的金融机构遭遇危机。该集团是比利时最大的保险商，也是比利时、荷兰和卢森堡三国市场最大的信用卡发行商。
在未能找到买家的情况下，荷兰、比利时和卢森堡三国上周日同意向富通集团注资112亿欧元（约合163.7亿美元），富通集团周一还表示，将出售去年斥资240亿欧元收购的荷兰银行的大部分资产。
西班牙国家银行周一证实，其子公司AbbeyNationalPLC将以6.12亿英镑收购B&B的零售存款业务和分支机构。英国央行将B&B剩下部分国有化。
最新消息显示，又一家欧洲银行可能陷入困境。因此前有媒体报道和分析师报告称，比利时－法国银行DexiaSA可能需要筹资来改善资本状况。尽管该行发言人周一表示，比利时－法国银行不存在流动性问题。但昨日格林威治时间7∶29，Dexia股价在巴黎市场下跌24%，至7.62欧元。
比利时财政部长周一称，比利时政府已经准备好在Dexia遭遇财务困境时向其提供支持。
在德国，商业地产贷款机构HypeRealEstate于最后一刻与银行财团敲定协议以解决融资难的问题，另据知情人士透露，德国政府将为Hype提供350亿欧元的信贷额度。（宗和）
花絮
雷曼兄弟破产 高管卖画卖豪宅
《对痛苦的研究（一）》（Studyfor AgonyI）是美国现代画大师阿希尔·戈尔基于1946年创作的一幅宝石调的素描。
它可能会引起身处困境的画作主人的共鸣——刚刚破产的雷曼兄弟公司董事长兼首席执行长理查德·福尔德及其妻子凯西——一位知名的现代艺术收藏家。
据《华尔街日报》报道，戈尔基的这幅作品是福尔德夫妇收藏的16幅战后名画的一部分。据知情人士称，福尔德夫妇上个月已悄悄将这批收藏全部交与佳士得拍卖行出售。这批收藏的预售估价高达1500万至2000万美元，将在11月12日举行的纽约秋季拍卖会上公开出售。
随着雷曼兄弟的股价一路暴跌，福尔德先生的净资产也出现了大幅缩水。长期以来，他一直鼓励员工持有这家有着158年历史的公司的股票。因此，在倒闭之前，雷曼兄弟25%的股份由公司员工持有。这其中包括福尔德先生。资料显示，2007年2月，雷曼兄弟的股票飙升至86.17美元的历史最高水平，如今，雷曼兄弟的股价约为33美分。
福尔德先生并不是唯一正在出售资产的雷曼兄弟公司高管。前公司总裁乔·格里高利在纽约州汉普顿价值3250万美元的豪宅正在待售，过去，格里高利一直搭乘直升机往返纽约市及他位于纽约州亨廷顿的居所，如今，直升机已经被卖掉了。
(责任编辑：赵健)
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