新华时评：选用干部重在防止两个“少数人”

　　新华网上海10月1日电 题：选用干部重在防止两个“少数人”

　　新华社记者季明

　　上海市浦东新区区委日前首次采取全委会无记名投票方式，对8名街镇行政正职人选进行了差额表决，并产生5名任职或推荐的正职处级干部。

　　为保证干部选拔过程的公开、民主、科学，此次浦东作了一系列制度安排，如放开初始提名权进行公开选拔、通过第三方测评淘汰不能胜任者、听取区四大班子成员意见、按照多于拟任职位50％以上的差额比例确定考察人选、表决范围由常委会扩大至全委会等。从结果看，选拔基本达到预期目标，落选者表示“输得心服口服”。

　　干部选拔任用是我党执政的关键环节，在一些地方却成为不正之风的源头。少数领导干部将公权化为私权，不执行中央三令五申的选人用人规定，“在少数人中选人，由少数人选人”，使本应公开透明的干部选任过程成为“暗箱操作”。结果，“跑官要官”屡禁不止，“带病提拔”屡见不鲜，干部群众反映强烈。

　　浦东此次“公开选拔、差额票决”的意义在于，通过制度建设破除两个“少数”发生的可能，将选任干部的提名权、酝酿权、考察权、决定权扩大到全委会甚至更大的范围。

　　通过公开选拔，允许更多有能力、有意愿的竞争者报名，排除了“内定”的可能；通过第三方考试测评，用笔试、结构化面试、模拟演讲等考核方式来确定考察对象，让“庸人”自动落马；通过多方听取意见，形成对候选人更全面的认识；通过扩大差额考察和票决的比例，避免“陪票”等走过场问题；由全委会而不是常委会来进行票决，大大压缩了“操作空间”。

　　事实证明，避免两个“少数”，在更大范围内选人，让更多的人参与选人，有助于选拔出有真才实学、能令人信服的人才，有助于形成健康向上的干部选用风气，使贤能者脱颖而出，使奸佞者无隙可入，维护党的肌体健康，保护人民的根本利益。