美参院通过方案微妙影响众院 过半议员可能同意

美国国会参议院多数党领袖里德（前中）、参议院少数党领袖麦康奈尔（前右）、参议院银行、住房和城市事务委员会主席克里斯托弗·多德（前左）在对修改后的金融救援计划投票后出席新闻发布会。 新华社发

　　参院通过方案微妙影响众院

　　减税条款内容具体包括：增加针对企业和乡村学校的减税措施；为超过2000万名中等收入者免除替代性最低税；在频遭自然灾害的中西部地区、得克萨斯州和路易斯安那州实施总额80亿美元的免税措施。

　　美国国会参议院当地时间1日晚(北京时间10月2日上午)投票表决通过了数千亿美元的金融救援计划。众议院定于3日投票表决。能否使众议院最终通过该方案，是布什政府和国会两党领袖目前面临的最大挑战。

　　计划获“压倒性多数”支持

　　参议院当天以74票对25票的表决结果通过救市计划。美联社说，计划获得“压倒性多数”支持。

　　40名民主党参议员、33名共和党参议员和来自康涅狄格州的独立参议员约瑟夫·利伯曼投赞成票；9名民主党议员、15名共和党议员和来自佛蒙特州的独立参议员伯尼·桑德斯则持反对立场。

　　民主党总统候选人贝拉克·奥巴马、副总统候选人约瑟夫·拜登和共和党总统候选人约翰·麦凯恩均投赞成票。

　　奥巴马在参议院发表讲话时说：“为防止一次危机演变成一场灾难，这（投赞成票）是我们需要立刻做的。”

　　布什再敦促众议院通过计划

　　总统乔治·W·布什当天发表声明，称赞参议院的表决结果，同时继续敦促众议院尽快批准救市计划。

　　布什说：“我相信，众议院两党议员会支持这一计划。美国人期盼、美国经济要求众议院本周内批准这项计划并把它递交到我的办公桌上。”

　　为实现布什政府这一目标、避免救市计划在众议院再遭否决，参议院在投票前为计划增添不少“甜料”，以争取更多众议员支持，尤其在共和党内部。

　　修改后的计划新增两个关键条款，一是增加减税措施；二是把银行存款保险上限由10万美元提高至25万美元。

　　减税条款内容具体包括：增加针对企业和乡村学校的减税措施；为超过2000万名中等收入者免除替代性最低税；在频遭自然灾害的中西部地区、得克萨斯州和路易斯安那州实施总额80亿美元的免税措施。

　　美联社说，这些减税措施总额达1100亿美元。如果把新增条款涉及金额计算在内，救市计划总额实际已超出原先的7000亿美元。

　　众议员：“新老计划是双胞胎”

　　这些新添“甜料”眼下成为能否助救市计划在众议院获通过的关键。

　　《纽约时报》2日援引一些众议员的话报道，有了新增条款，他们对计划获通过的信心大增。

　　约翰·亚尔穆特是先前投票反对原救市计划的民主党众议员之一。他说，他感觉“新计划更可接受”。和他持相同看法的还有共和党资深众议员吉姆·拉姆斯特德。

　　“新增条款让我重新考虑我的立场，”拉姆斯特德说，“所有这些（条款）极大改进了救市计划。”

　　不过，也有一些众议员依然坚持反对立场。共和党众议员乔·巴顿说：“参议院送回到众议院的救市计划，和我星期一（9月29日）投反对票的那个计划是‘双胞胎’。看看所谓的新计划，其实和老计划一样。”

　　（新华社供本报特稿）

　　事件分析

　　过半众议员或同意批准新方案

　　本报讯 美国参议院通过新版救市方案，分析人士预计将对定于美国时间周五进行的众院表决结果形成重要的而微妙的影响。

　　新版救市方案之所以能够在参议院顺利获得通过，分析人士认为，主要是因为参议员不像众议员那样面对来自自己选区选民的民意压力。同时，这也是布什政府和华尔街联手对国会心理反击战术的胜利。经过布什政府苦苦游说和华尔街周二利用股市历史性暴跌教训了众议院，这对参议员们无疑是一种敲山震虎的警示。分析人士预计，如果不出意外，周五众议院的表决将会受到参议院表决结果的微妙影响，让争取到12个以上曾经投下反对票的众议员改投赞成票的可能性大大增加，从而导致过半数众议员同意批准的新方案变得容易。

　　布什政府正成功地将新版救市方案与千夫所指的金融危机“麻烦制造者——华尔街”切割开来。为了在参议院率先通过这个新版的救市方案，布什政府发动了几乎所有的关系网，对议员们形成了历史上少有的游说压力。据报道，近几天来发往国会山的电子邮件拥塞，导致一些国会议员的邮箱系统几度瘫痪。

　　分析人士说，这两招在参议院显然十分见效。在投票前，连参议院多数党(民主党)领袖约翰·里德讲话时都说，“不采取行动不是出路”，这项法案“并不是要挽救华尔街，而是要挽救国家。”然而，学者目前对整个布什政府的救市计划最终能够对美国金融危机起到多大的作用依然持怀疑态度。 （中新）

　　最新民调

　　八成美国人担心受金融危机冲击

　　超过半数受访者担心储蓄受冲击；近半数受访者担心房产价值将持续下跌；大约三分之一的受访者担心因金融危机而失业

　　据新华社电　美国一项最新民调显示，约八成美国人担心金融危机会对他们构成直接冲击，影响到工作、房产和养老等一系列问题。

　　美联社1日公布的这项民调显示，受访民众对政府救市计划分歧较大。大约45％的受访者持反对态度，大约38％的受访者表示支持，态度不明确者占16％。

　　“我真的心情复杂，”49岁的受访者戴维·库奇说，“我们需要稳定市场，但我认为（救市计划）需要加入许多条款，确保危机不再重演、没有人会从中牟利。”就政府在应对这次危机中的作用，大约55％的受访者认为，政府应该适当干预；约25％的受访者认为，政府应该积极干预，16％的受访者认为政府不应干预。“我想这应归咎于政府，”一名68岁的受访者说，危机并非“一天内形成，他们本该知道发生了什么……我想他们保持沉默的时间太长了。”

　　调查还显示，超过半数受访者担心储蓄受冲击，他们不得不工作更长时间才退休；近半数受访者担心房产价值将持续下跌；大约三分之一的受访者担心因金融危机而失业。