美联储金融救援时间表敲定 紧急放贷规模翻倍

　　美联储救援时间表敲定

　　7000亿美元怎么用

　　美国财政部于本周一通过7000亿美元救市方案后，公布了援助各金融机构的具体时间表。根据该时间表，各公司将在周三以前提交招标申请，由美国财政部在周五宣布入选公司名单。

按照布什总统10月3日签订的援助法案，美国财政部有权购买最高为7000亿美元的不可售证券，从而帮助银行和机构投资者重建资产平衡。这部分不可售证券大多数与按揭业务相关。

　　谁来花这笔钱

　　美国财政部目前任命了高盛前行政官、财政部国际经济部门副秘书长、35岁的尼尔·卡什卡利来负责援助计划。美国财政部将把整个援助计划外包，以逆向拍卖（价低者得）的方式接受金融机构的投标，决定如何购买企业的坏账。美国财政部还将雇佣一家公司作为金融代理，管理拍卖流程、跟踪多种投资组合、监督全部运行事项。

　　美国财政部接受的竞拍对象还包括管理次级按揭、按揭证券和抵押债务等一些衍生品工具的投资经理人。此举意在降低政府风险，为纳税人创造利润。这意味着投资经理人将在一天内经手数十亿美元的资产。

　　据悉，美国财政部期望在6周内开始第一场拍卖，约有24名政府官员参与监督这一投标行为。

　　因参与投标的经理人必须具有多年买卖按揭证券经验，为了防止其与政府之间出现利益冲突，美国财政部周一同时公布了一系列相应的规避原则，如投标者需要公开与上层之间的利益关系等，但美国财政部尚未公开具体条款。

　　紧急放贷规模翻倍

　　美联储同时公布了增加紧急贷款计划规模的决定。根据这一决定，美联储将定期标售工具规模从3000亿美元增加到6000亿美元。美联储还将向银行额外提供3000亿美元的资金，来满足今年年底前的放贷需要。上周，商业银行通过美联储贴现窗口得到的贷款增加了100亿美元，总额达到495亿美元，而向证券公司提供的贷款总数也从1058亿美元上升到1466亿美元。

　　随着责任的上升，美联储唯有发行更多的货币。为了防止新增货币将美联储的隔夜拆借利率压低到0，美联储承诺将以1.25％的利率提供贷款（比联邦基金隔夜拆借利率低0.75％）。外界推测，此举意味着美联储不久可能作出降低借贷成本的决定。目前，企业短期借贷利率继续上升，美国商业银行隔夜拆借利率上升了0.945%，达到3.68％，而联邦基金隔夜拆借利率为2％。

　　美联储和美国财政部在声明中还表示，正在协调向定期未担保资金市场提供额外支持的途径。这标志着，美国政府将直接介入信贷市场。但分析人士认为，此举存在法律风险，美联储虽被授权筹资和放贷，但通常被禁止购买可能亏损的资产。除非美联储可以成立一个独立的实体代表美联储实施收购计划。

　　然而，从本周一美国股市的表现来看，市场担忧的局面尚未得到缓解。10月6日早晨开盘伊始，美股充斥着一片抛售之声。到收盘前一小时，道琼斯指数下挫幅度超过800点，虽然股指随后开始回升了431点，但难以挽回股指跌破1万点的结局。标准普尔指数中的金融股、服装制造和工业公司股票都大幅下跌。本报记者 王小萱　编译报道