联合国粮农组织报告关注生物燃料政策和补贴

　　中新网10月8日电 联合国粮农组织总干事迪乌夫7日在发布会上表示，生物燃料所带来的机遇和风险并存，其效果到底如何与一个国家的国情以及所采取的针对性政策直接相关。

　　据联合国网站报道，迪乌夫：“从2000年到2007年，生物燃料生产上涨了三倍还多；目前在全球汽车燃料消费中所占比例达到2%。这一增长势头是由政策驱动造成的，特别是通过补贴、减税、关税以及强制性将生物燃料与传统燃料混合等措施得以实现。上述政策的出台建立在一些有争议的观点之上，例如生物燃料在为农作物生产者提供支持的同时，还有助于改善粮食安全以及减缓气候变化影响。”

　　迪乌夫说，毋庸置疑的生物燃料生产仍将保持强劲势头，其对诸如甘蔗、玉米以及油菜籽等原材料的需求增加将推动粮食价格继续走高，并可能为一些发展中国家带来增加收入和创造就业的机遇，并有助于减少饥饿与贫困。为此，发展中国家必须增加农业基础设施投入、完善信贷、市场准入等配套服务、扶持小型农户扩大生产、取消农业和生物燃料补贴以及贸易壁垒。与此同时，诸如补贴、减税等刺激政策必须得到重新考量，以降低其带来的经济、社会和环境成本。

　　报告同时强调，扩大生物燃料的生产与使用并不意味着有助于减少温室气体排放。此外，为种植生物燃料所需的粮食作物而砍伐森林等极端手段将严重影响土地质量以及生物多样性。因此，报告建议必须对生物燃料生产采取国际统一的、符合可持续发展的标准。

　　报告最后指出，对第二代生物燃料的开发目前在全球范围已全面启动。相关国家应增加在研发领域的投入，确保新型生物燃料在未来能在减少温室气体排放的同时，可以大大减低为自然环境造成的负担。