危机蔓延实体经济 G20集团将商讨金融危机对策

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　　来源：解放网

    新兴市场国家要承担带动全球经济增长的重任;中国明年最重要的任务是保证9%的经济增长率

　　10月11日，20国集团(G20)财长和央行行长在国际货币基金组织总部就当前全球金融危机举行紧急会议。

会议主席、巴西财长曼特加(Guido Mantega)在会后代表G20表示，G20一致强调通过合作共同克服当前金融动荡，并寻求改进全球金融市场的监管和整体功能。

　　20国财长和央行行长一致表示将动用所有经济和金融手段，来保证金融市场的稳定和作用的发挥，并将在宏观经济政策、流动性提供、金融机构实力增强以及保护储户等关键领域加强国际合作。

　　不过，在发言中，曼特加也承认，同西方发达国家的机制(G7)以及欧盟内部机制相比，G20在处理类似危机方面，机制远远落后。

　　“我们缺乏像G7那样的处理眼前这种严重危机的机制。不过，鉴于当前需要，G20将在今年11月8日和9日两天，在巴西圣保罗召开会议，进一步审视当前的危机。”曼特加表示。

　　从曼特加透露的内容看，G20普遍认为，当前的危机已经从金融界蔓延到实体经济，“在一些发展中国家，资本的外逃已经打压了股价，同时导致更低的经济增长。”

　　曼特加认为，今年下半年，发达市场的经济增长可能为零，这样将由新兴市场承担带动全球经济增长的重任。

　　“我们需要新兴市场来提供反经济周期(countercyclical)的动力，需要新兴市场的力量来中和(neutralize )当前的危机。”曼特加说。他还透露，在当天的会议上，中国代表表示，中国明年最重要的任务就是保证9%的经济增长率。

　　在当天举行的国际货币基金组织部长理事会货币与金融委员会(International Monetary and Financial Committee，IMFC)会议上，代表们一致支持10月10日G7财长和央行行长会议通过的五点行动计划，同时支持IMF在帮助遭受危机影响国家方面的关键性作用。

　　IMFC的声明还包括，发达国家的宏观经济政策需要提供核心的经济刺激方案，同时在大宗商品价格从峰值回落和预期经济增速放慢的背景下，各国决策机构应该提供及时的财政政策支持。

　　声明同时建议各国要将国际食品和能源价格的变化及时传导到国内市场。换言之，就是在经济增长阶段注意防范通胀风险，而在价格回落时要使其产生的风险最小化。

　　在当天的IMFC会议上，代表美国发言的财长保尔森强调，美国目前采取的行动主要针对五个领域：增加流动性;通过购买金融机构不良资产和直接股权投资来充盈金融机构的资本;打击市场投机行为，通过提高存款保险上限来保护储户利益;各国根据自身情况合理地使用所有的宏观经济政策工具;改革目前的金融监管体系，包括加强透明度和信息披露，增强风险防范和意识，关于信贷评级的使用，以及对场外衍生品交易基础设施的建设。

　　此外，IMFC还审议了关于主权财富基金国际工作组就“圣地亚哥原则”所做的报告。报告显示，主权财富基金要起到稳定全球金融市场的作用，要保持跨界资本的自由流动。对主权财富基金投资的接受方而言，要做到投资政策的清晰以及非歧视性。而对主权财富基金而言，需要遵守投资对象国的监管和披露要求，同时保证投资决定是基于对经济和金融风险的评估，以及恰当投资回报作出的。

　　所谓“圣地亚哥原则”，是今年9月2日在智利首都圣地亚哥制定的一套自愿性原则，改原则旨在推动对主权财富基金的制度框架、治理、以及投资行为更清晰的理解。目前全球包括阿联酋、沙特、中国、新加坡在内共有24个主权财富基金。

　　此次世行和IMF年会，中国方面派出的代表是财政部副部长李勇和中国人民银行副行长易纲。在《财经》记者问到中国在此次全球金融危机中扮演的作用时，李勇表示，要按照温家宝总理所说的，保证国内经济增长，同时，加入当前的国际合作。（财经网 黄山）