浙江：三大省级综合配套改革试点全面启动

　　新华网杭州10月13日电 （记者岳德亮）为了在经济、社会、农村、政府职能等重要领域进行改革攻坚，浙江省确定从今年起的五年内，在杭州开展综合配套改革试点，在嘉兴、义乌开展统筹城乡发展综合配套改革试点，在温州、台州开展民营经济创新发展综合配套改革试点。日前来自浙江省发改委的消息表明，这三大省级综合配套改革试点目前已全面启动。

　　在嘉兴市的南湖区、平湖新埭等地，很多农户最近熟悉了一个新词——“两分两换”，即把宅基地和承包地分开，搬迁和土地流转分开，以宅基地置换城镇房产，以土地承包经营权置换社会保障。比如农民用土地承包经营权置换社会保障，就意味着可以获得土地流转过程中的收益。同时，空余出来的时间还可以进城务工，进一步提高收入。目前，该市仅七星镇、余新镇就已推进承包地流转1万多亩。

　　在民营经济活跃的温州，一个新腾出的“民营经济高科技产业基地”一期项目，目前正在进行入园准备。创业辅导、风险投资的退出机制、产业基金的引入等创新举措，将在这里一一试验；台州则创造性地开展了农村与城市、农业与工业相挂钩的污染治理及排污权交易制度改革试点。

　　三大省级综合配套改革试点地区之一的杭州市，现已在市、区两级安排了5．62亿元财政资金，设立创业投资引导基金，建立了投资项目代办制度，已接受200多个项目进入全程代办程序。

　　根据浙江省政府此前公布的试点方案，杭州要设立综合配套改革试点区，积极争取浦东改革经验的延伸；嘉兴以及作为浙江省第四轮强县扩权改革的唯一试点城市义乌，被确定为统筹城乡发展综合配套改革试点区，重点开展“土地承包权换保障、宅基地换住房”改革试点；因民营经济活跃而一向被称为“温台模式”发源地的温州、台州，将设立民营经济创新发展综合配套改革试点区，重点围绕破解发展中的体制机制障碍，实现民营经济的创新发展。