英国财政大臣：应对金融危机须有“新方案”

　　新华网消息：英国《金融时报》10月10日发表文章，题目是“体系受到的冲击说明需要新答案”，作者是英国财政大臣阿利斯泰尔·达林。文章摘要如下。

　　10月10日，在英国首都伦敦，参加反对救市示威游行的群众与警察发生冲突。一些伦敦市民和学生当天在伦敦金融街举行反对政府救市示威游行活动，并打出“反对资本家”、“我们为什么要为他们制造的危机埋单”等标语。当日伦敦股市出现大跳水，《金融时报》100种股票平均价格指数跌幅高为8.85%。新华社/路透

　　约翰·梅纳德·凯恩斯说过：“与其说难以发展新观念，不如说难以摆脱旧观念。”近几个月来，各个经济体遭遇了规模空前的挑战。这些挑战需要异于以往的解决方案。

　　最近几代人时间内最严重的金融危机，与大宗商品价格的飞涨共同打击了每一个国家。这是世界经济发生根本性变化的结果。这一双重打击说明，我们需要采取全面的新对策来维持稳定，既包括经济体的稳定也包括金融市场的稳定。正如没有哪个政府能够独自对抗全球恐怖主义或解决气候变暖问题一样，也没有哪个政府能够凭借一己之力，采取恰当的防护措施来保护经济一体化的收益。

　　我们应该坚持两个目标。稳定必须成为最优先考虑的问题。包括国际货币基金组织(IMF)在内的所有预测机构都对这次冲击造成的巨大影响感到意外。除此之外，全球金融体系显然不可能毫发无损，所以我们必须讨论如何强化这一体系以应对未来挑战。

　　重建信心保持稳定

　　第一大挑战是确保我们每个国家都采取适当的行动来阻止金融崩溃，把全球经济整体衰退造成的影响降到最低。这需要一项全面的对策，重建人们对金融体系的信心，为银行提供更加稳固的立脚点，在中短期内维持实体经济的稳定。市场自己不可能做到这一点。政府必须采取必要的行动。因此，我在本周宣布了一些具体而广泛的措施以增加资本金和流动性，包括以下三个方面：

　　首先，我们与英格兰银行共同提供了充足的短期流动性资金；其次，我为英国的银行业和建筑业注入了新的资金，为它们提供了更加稳固的基础；第三，为确保银行满怀信心地重新启动同业拆借，我为新债务提供了暂时性的政府担保。

　　当前这些问题的全球性特征说明，不同的国内情况需要不同的具体解决办法。就美国而言，我对保尔森的不良资产救助计划表示欢迎。在本周的欧盟财长会议上，我们同意联手重建人们对银行系统的信心。这其中需要我们灵活把握欧盟各国政府的救助决策，在实施《欧盟稳定与增长公约》时要反映出各国的不同情况。但我们还需要采取更多行动。

　　推进合作加强监管

　　我们还将讨论在加强各国国内监管机构之间合作的基础上加强国际监管。

　　去年4月，各国财长曾同意加强监管，而且已经在公开性等问题上取得了巨大进展。但当前的动荡突出了进一步加快行动的必要性，包括重新审查资本需求、导致不负责任冒险行为的高管薪酬制度和金融系统的“亲周期性”，同时加强跨境合作。

　　1944年布雷顿森林会议的与会代表创建了IMF，以推行一套稳定的货币体系。但战后体制显然没能跟上脚步。过去十年来，在日趋一体化的市场、巨额的资本流动、低通货膨胀率和低利率的背景下，全球金融体系显现出系统缺陷和失衡问题。这促使金融机构寻求更高的回报，开发出越来越复杂的产品。

　　我们需要将IMF关注的焦点转移到监管金融领域与实体经济的关系上。它将事先确认风险，与金融稳定论坛合作制定政策和监管对策，加强七国集团及其他国家财长之间的联系，以确保行动的效果。世界经济正在发生变化。固守过去的解决方案是不可取的。如今，我们比以往任何时候都更加需要新观念。（编辑：刘瑞常）