记得数月前公众对地震救灾款项表示忧虑的时候,官场内一位朋友以知情者身份对我说,审计署还是值得信赖的机构,要过他们那关并不容易。我当时颇有些相信。
当看到审计署长沙特派办半价拿地建豪华别墅的消息时,我因自己的信任而备受打击,同时觉得自己和所有盲目相信掌权者的道德品质的人一样,遭受打击都是活该。
李金华时代掀起的审计风暴,不知道到底打击了多少贪官污吏,却实实在在地再一次勾起人们心目中对包青天的幻想,不能不说是一个值得检讨的副作用。
一听到曝光违法乱纪的好消息,我们就容易得意忘形,以为铁拳既挥,天下太平,而忘了历史一再证明,权力越大,腐败的机会越多,惟有制衡权力的制度,才有希望防范和惩治腐败。
如今又有好消息传来:10月7日,审计署审计长刘家义在“审计署深入学习实践科学发展观活动动员大会”上透露,长沙特派办的豪华别墅已经收回,“审计署将在进一步查明情况、分清责任的基础上,对相关责任人员依法依纪进行严肃、认真处理”。
媒体监督有了进展,自然是一件大快人心的事。不过基于前一次自己所受打击,我不得不以挑剔的眼光来看这个消息,而且马上就发现一些疑点,在这里摆出来就教于方家。
先来回顾一下曝光的内容:此别墅群位于省政府旁边,环境优美,道路宽敞,绿化率高,最小的面积也达240平方米,被称为“绝版别墅”。一栋别墅的市场价约为200万元,而“特派办”职工只需花50万元便可获得,还可以出售,一转手就白得150万元。“特派办”不仅拿到了这个十分难拿的黄金地块,而且只出了半价。传言在审批过程中,湖南省两位相关领导出力相助。作为回报,“特派办”也给这两位领导留了两栋别墅。
我的第一个疑点是,这些事实里面有没有行贿受贿?有没有涉嫌违法犯罪?第二个疑点是,还有没有更多的权钱交易和权权交易?那两位领导出力只是为了得到两套别墅吗?他们半价批给任何公司都可以得到这样的回报的,为什么要批给“特派办”呢?
第三个,也是最重要的疑点是,这个消息闹得沸沸扬扬之后,为什么只是审计署自己来调查处理?自己调查的结论可信吗?处理能公正吗?纪委哪里去了?反贪局哪里去了?检察院哪里去了?
审计署调查组负责人通过新华社否认了两位领导“出力”的事:“从调查情况看,未发现有这些问题”。有可能属实,但是从程序上说并不能让人信服。假如两位领导并没有伸手相助,那么“特派办”又是如何半价拿地的呢?要知道,世上没有无缘的爱恨,天下没有免费的午餐。
由审计署来查自己的“特派办”,那无异于让老子查儿子。听听刘家义审计长的讲话,其舐犊之情,跃然于耳。他说,“署党组高度重视,立即派出工作组开展有关工作。通过前一阶段的工作,长沙办领导班子成员带头交出了各自的住房购销合同和钥匙,并表示将按有关规定处理此事;大多数职工也表示一定从大局出发,服从组织决定。”简直让人分不清这到底是批评还是表扬了。
具有讽刺意味的是,审计署地方特派办的设立,本身就是一种隔断亲缘关系、行使独立监督权的制度建设。也就是说,地方政府有没有乱花钱,既不是让他们自己查处,也不是给他们做思想工作,而是由具有独立审查权的“特派办”来审查监督。同样的道理,一落到自己头上,怎么就变得那么让人糊涂了呢?
(作者长平,系媒体工作者,曾任《南方周末》新闻部主任,2003-2004年美国加州伯克利大学访问学者,现为某周刊副总编辑,知名时评人) (来源:山西晚报)
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