国家能源局可从多个层面加强能源管理工作

　　新华网北京10月16日专电10月16日15时，中央编办副主任黄文平接受中国政府网专访，就“落实国务院部门"三定"规定，深化行政管理体制改革”与网友在线交流。

　　网友qb2000此次机构改革前社会热议将成立能源部，但最终只设立是部委管理的国家能源局，请问这样一个机构能否有效应对当前错综复杂的能源形势？

　　黄文平这位网友还是了解到了很详细的情况，改革前对能源部的成立议论很多。能源关系国计民生和国家安全。妥善应对日益增长的能源需求和复杂的国际能源形势，是我们必须长期面对的战略性问题。这次研究机构改革，能源机构是备受关注的一个重点问题，各方提出了多种方案和建议。中央在制定方案过程中进行了反复研究和详细论证，考虑到能源管理从根本上讲是个长远问题、宏观问题，加强能源管理离不开国家发展战略、规划、投资政策、价格杠杆等宏观政策和手段的综合运用。另外，从国际经验看，主要发达国家的能源管理机构，很多是由综合经济部门统一管理的，如德国、日本、英国等。经过反复研究比较，多方面权衡利弊，最后中央决定设立国家能源委员会，作为高层次的议事协调机构。同时组建国家能源局，由发展改革委管理。国家能源委员会办公室的工作由国家能源局承担。

　　选择这样一个方案，可以从多个层面加强能源管理工作。一是设立高层次的议事协调机构国家能源委员会，有利于统筹协调经济、外交、资源等多领域多部门，有利于从国计民生和国家安全的全局加强能源战略决策。二是组建一个副部级的国家能源局，有利于整合能源管理职能，进一步加强能源的行业管理。三是新组建的国家能源局由发展改革委管理，有利于促进能源行业管理与经济社会发展规划和宏观调控的有机结合，更好地实现国家对能源管理的战略意图，也有利于保持工作的连续性。