本报讯(范庆炜、黄颖章)自6月底以来,按照中央要求,我省精心组织开展了县(市、区)委书记大接访活动,为群众解决了大量实际问题,进一步密切了党群干群关系,有力地促进了社会和谐稳定。7月至9月,我省群众非正常进京上访人次、进京集体上访批次、赴省集体上访批次与去年同期相比均大幅度下降,为平安奥运作出了贡献。
我省环绕北京,秦皇岛市又是奥运会分赛区,在维护奥运安全稳定上担负着重要责任。省委、省政府将开展大接访活动作为奥运安保工作的一项重要内容,作为推动当前信访稳定工作、转变领导干部作风、促进社会和谐稳定的一个有利契机和抓手。省委常委会多次专题研究大接访工作。省委书记张云川,省委副书记、代省长胡春华反复强调,要确保大接访活动取得实效。省委副书记车俊多次召集有关部门研究制定工作方案和具体措施。由于各级党委、政府高度重视,措施有力,大接访工作很快在全省全面展开。
大接访活动主体是县(市、区)委书记,关键是使各级各部门都行动起来,形成解决信访问题的强大合力。我省要求,县委书记不折不扣地按要求接待群众上访、亲自解决群众反映问题的同时,还要组织好、带动好其他领导干部。为此,我省要求县委书记每月至少安排公开接访2天,至少调度解决2个信访案件,同时,要求各县(市、区)每天都要有一名以上县级领导公开接访。我省明确提出了“三必接访”和“三必下访”的工作要求:县(市、区)委书记、乡镇党委书记和市、县两级法院院长必须接访;各设区市市级党政领导、省直部门的厅级领导干部、下基层干部必须下访。
县(市、区)委书记大接访活动的深化,有力地调动了各级各部门做好信访工作的积极性,形成了全方位、全覆盖的大接访工作格局。唐山市要求市、县两级主要领导在唐山市政府会议中心公开接访;石家庄市在全市开展市、县、乡三级干部集中大接访活动;张家口市要求各县委书记“把星期天献给群众”。
为让大接访活动收到实效,我省要求各县(市、区)紧紧把握"公示、接访、包案、落实"四个环节,把工作重心放在解决问题上。突出抓好土地征用、城镇拆迁、企业改制、水库移民等方面的重点问题,特别是涉及重点问题的各类进京访、集体访和反复上访、悬而未决的案件以及容易引发问题的矛盾纠纷和苗头隐患。
由于工作重心明确,各县(市、区)紧密结合本地实际,努力寻找破解信访难题的办法,使大接访活动收到了实实在在的效果。乐亭县实行县级干部、责任单位一把手和直接办案人"三位一体"包案机制,逐案落实包接访、包查处、包协调、包化解、包稳控的"五包"责任制。邯郸县开展了"五个一"活动,即县乡村三级书记每周固定接访一天、县级领导干部每周下访一次、县级干部每人每月至少解决一个信访突出问题、县乡两级每周召开一次信访例会、县乡村三级每周集中排查一次矛盾纠纷和群体性事件隐患。
大接访活动开展以来,一批多年来形成的老大难问题得到妥善解决。隆化县32家供销系统破产或改制企业部分职工集体上访案件,经县委书记认真接待处理,职工代表表示不再上访。藁城市农民李某因宅基地纠纷问题12年间300多次进京上访,经市委书记亲自接待和协调,终于使其与涉案责任单位达成解决问题协议。