笔头村灌溉用的渡槽倒塌了20多米,一直无钱维修。本报记者 邓振福摄 |
本报记者 邓振福 通讯员 李志江 王述斌
老村民小组长卸任后迟迟不交公款,众村民围堵追款时引发冲突。警方介入调查后,从中挖出一窝挪用村集体资金23万元的“硕鼠”。10月6日,平乐县同安镇华山村委笔头村原村民小组干部陶林世、陶炳文、陶玉德因涉嫌挪用资金被依法逮捕。
小组干部卸任后不交公款
10月16日下午,记者来到平乐县同安镇华山村委笔头村。
村民介绍说,2003年,桂梧高速公路修建时占用了村里土地,村里得到一笔补偿款,但村民小组干部没有将这些钱用于公益事业。
2008年5月,笔头村灌溉用的渡槽倒塌了20多米,村里良田无水灌溉却无人管。在村委的组织下,该村又选举陶炳传等4人为新村民小组干部。为了帮村里办事,陶炳传等人上任后多次催陶林世移交集体资金,陶林世等人都以出纳陶炳文在外打工为由拒交。
新任干部追讨公款被打
9月11日上午,陶炳传在路上遇到陶林世,便拦住他谈论移交村集体资金的事,双方越谈越僵,便争吵起来。陶炳传气愤地说:“你们上届村民小组拖了这么久不交村集体资金,是不是独吞了?”陶林世认为陶炳传冤枉人,拿凳子将他打伤。
当天晚上,陶炳传因追讨村集体资金被陶林世打伤的消息传开后,引起村民们不满,近80名村民陆续来陶林世家,要求他交出村集体资金,结果引发打斗事件。
平乐县公安局同安派出所闻讯后,及时赶到现场调查,并与政府工作人员将事件平息。随后,平乐县公安局经侦大队对陶林世等人立案调查,由此揭开了陶林世伙同会计陶玉德、出纳陶炳文挪用村集体资金23万元的案件。
村官互开证明挪公款
据了解,2005年3月,陶林世被选为村民小组长后,通过两场官司从上届村民小组干部处追回23万元补偿款。
第一次从法院领回补偿款后,陶林世家着手建新房,不够钱,便将困难告诉了会计陶玉德和出纳陶炳文,提出从村集体资金中借1万元,陶玉德和陶炳文一口答应,并找出理由借钱,3人写好借条,互相签好证明人后,各将1万元公款装进了自己的口袋。
第二次从法院领补偿款后,陶林世、陶炳文和陶玉德分别从中拿出1.1万元归自己使用,余款仍由陶炳文保管。
陶炳文原本做点水果生意,看到存折里的10多万元公款,就把钱全部取出来做生意,却由于不懂行情把公款赔光了。2007年3月村民小组换届时,陶炳文自知无力还公款,便躲到广东打工,直至案发。
村集体资金管理成难题
10月16日下午,记者来到笔头村一处灌溉用的渡槽边,只见渡槽有一段20米长的水泥渠道倒塌,搭着两根临时过水管道,接口处不断漏水。一村民说,那几处漏水一天就要漏掉10亩田的灌溉用水,如果陶林世等人不挪用村集体资金,渡槽早就修好了。
华山村副支书李某介绍,自然村的集体资金十分难管,村委虽然要求村民小组要有会计、出纳,每年搞一次财务公开,但村民小组干部不听,村委也没有办法。
如何管理好村集体资金?广西公立会计师事务所所长邓荣华说,管好村集体资金,靠村民小组干部自律和村民监督还远远不够,必须要有乡镇一级政府的有力监督,督促村民小组每年公开一次财务,如果村民小组干部不公开财务或者换届后不移交公款,应及时介入调查。
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