专家警告说，全球金融部门和证券市场的危机，可能会加快南美洲安第斯地区采掘产业的扩张。
世界自然保护联盟（IUCN）森林保护部门的负责人斯图亚特马基尼斯（StewartMaginnis）表示，来自工业化国家的投资者可能感受到了寻找资金流动性替代手段的压力，在最近几个星期被迫出售股票。
据南美洲Tierramérica通讯社报道，10月5日-14日，IUCN在西班牙巴塞罗那举办了世界自然保护大会，吸引了大约8000名专家参加，金融危机的环境影响占据了大会的大部分议题。
但是，由于存在不确定性，有人预测，由于经济危机的原因，自然资源面临的压力将会减轻。马基尼斯指出，当前的高油价，使得对采矿和石油企业的扩张进行投资很有吸引力，对亚马逊丛林等地区的生态保护构成了威胁。
由玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉组成的安第斯共同体（AndeanCommunity）的现有政策可能会加剧这种现象，因为现有政策有利于采掘产业，并与当地本土社区的利益和发展理念相冲突。这种矛盾是显而易见的，在巴塞罗那，来自安第斯共同体四个国家的环境专家、政府代表团和本土团体代表之间展开了辩论。
来自哥伦比亚的本土代表杰雷多马库纳（GerardoMacuna）表示：“我们的发展理念和白种人不同。对于我们来说，最神圣的事业是保护大地母亲（MotherEarth）。企业和政府则认为，在大地母亲身上钻各种洞是发展的一部分。”
相反，美国史密森学会保护教育和可持续发展中心的生物学家弗朗西斯科道尔梅尔（FranciscoDallmeier）表示，南美洲一些石油生产地区的生物保护标准相当高。
道尔梅尔认为，由巴西石油公司在1999年修建的玻利维亚-巴西天然气管道，是石油工业项目中“环境管理的良好典范之一”。
秘鲁自然保护协会研究员撒赛尔伊泼萨（CésarIpenza）的看法更加细致入微：“油气资源开采是发展的一个因素，安第斯共同体受保护区域的生物多样性也需要得到有效保护，我们需要开发相关的研究和评估工具，将两者协调起来。”
安第斯地区蕴藏着丰富的石油和天然气矿藏。根据安第斯共同体最新的官方数据，从2004年起，哥伦比亚的石油和衍生产品的产量为每天68.6万桶，是该国平均消费的3倍。哥伦比亚每天的出口量大约为46万桶。
玻利维亚每天生产4100万立方米天然气，其中的3500万立方米出口到巴西和阿根廷。
这个巨大的财富来源很难与环境保护协调并符合受保护区域的标准。它同样挑战安第斯共同体国家批准的各个国际协定的效力，比如国家劳工组织的第169号公约。该公约保护本土人民的权益。
政府和本土社区以不同方式对该公约的文本做出了解读。
公约第六款规定：“当正在考虑的立法或行政措施直接影响人民时，政府必须通过适当的程序，尤其是要通过其代表机构，对有关人民进行征询。”
厄瓜多尔律师和环境顾问马瑞亚艾尔班（MaríaAmparoAlbán）表示，安第斯共同体各国政府认为，“第六款只要求政府征询本土社区，但是本土社区将其解释为本土社区可以自由决定采掘产业的政策。”
安第斯集团各国政府通常并不担心“仅仅是为了保护生物多样性”而禁止在受保护区域发展采掘产业。这些受保护区域通常也是本土居民的土地。
艾尔班说，与此同时，本土社区则将公约解读为“给予他们对其土地上的采掘政策做出决定的权力。”
这种解释是基于公约第七款：“当人民的生活、信仰、制度、精神幸福和他们占有或使用的土地受到影响时，有关人民有权决定自身的优先发展进程，并在可能的范围内对其自身的经济、社会和文化发展实施控制。”
国际野生生物保护协会石油和天然气产业专家奥斯卡卡斯第略（OscarCastillo）认为：“为了制订整个地区的相关政策，安第斯地区面临的挑战是，应该对采掘产业的环境影响进行超越国家的综合性分析。”
但是艾尔班认为，对于安第斯共同体来说，区域范围内的政策尚不可行。“在安第斯共同体，源于意识形态差异的内部冲突将其分为两个集团，一边是哥伦比亚和秘鲁，另一边是厄瓜多尔和玻利维亚，使得推动区域一体化的各项进程陷于停顿。”
根据在线科学期刊PLoSONE8月份出版的一份研究，在由5个安第斯共同体国家组成的整个亚马逊西部地区，有超过180个石油和天然气田，秘鲁72%的丛林地区受化石燃料开采计划的影响。
马基尼斯说，在存在不确定性的时间里，越来越多的利益集团可能会寻找这些矿藏。
秘鲁阿沙凝卡人（Ashaninka）的一位领导人尤瑟安图耐兹（JoséAntúnez）警告说：“采掘产业的扩张将损害我们的人民和大地母亲。”（薛亮） (来源：人民网-环保频道)
(责任编辑：马涛)
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