沈北：迈向东北第一生态新城市

　　本报记者赵国清通讯员蒋日、伞瑞

　　编者按：两年前的10月，沈北新区经国务院批准宣告成立；两年来，沈北新区通过改革创新，发生了天翻地覆的变化。沈北新区的巨变，发端于体察大局、乘势而起的新思路、新战略，体现在扬长避短、特色独具的新产业、新经济，展示于自然生态、安居和谐的新城市、新环境中，得益于辉山首创、活力激荡的新体制、新机制。

　　本报从今天开始推出四篇报道，展现沈北新区建设“东北第一生态新城市”的丰硕成果。

　　翻开沈北新区发展的日历，有两个时间节点引人注目：2006年3月，沈阳市委、市政府作出重大战略决策，将新城子区与辉山农业高新技术开发区合署办公，组建沈北新区，赋予市级经济管理权限；同年10月，经国务院正式批准，沈北新区呱呱坠地。

　　两年弹指一挥间，但对于年轻的沈北新区，却是一次激情跨越！2006年10月，沈北新区提出“十年再造一座“生态沈阳城”；现在，一个活力澎湃的新区破茧而出！

　　春催杨柳绿，日染沈北新。在科学和理性光辉的指引下，两年来，沈北新区以开放为核心，以创新为动力，大手笔规划，大气魄建设，经济社会发展突飞猛进，城乡面貌变化翻天覆地，正步入一个崭新的发展时期

　　一组统计数据令人兴奋：截至2008年9月末，沈北新区地区生产总值已猛增到230.9亿元，与2005年同期相比增长85.2%；地方财政收入达到47.2亿元，与2005年同期相比增长615.2%；规模以上工业总产值已达664.6亿元，与2005年同期相比增长207.8%。新区经济总量已进入全省区、县第一集团。

　　沈北新区魅力四射，“金字招牌”闪闪发光。两年来，新区相继获得全国生态示范区、中国特色旅游之乡、全国绿色食品原料标准化生产基地、国家级农产品深加工基地、中国十大农产品物流重镇、全国社会主义新农村建设示范区（联系点）、全国社区建设示范区、东北亚科技创新与成果转化基地、辽宁省最具发展潜力区、深港企业投资潜力城市等诸多荣誉，已成为东北地区发展速度快、生态环境优、创造活力强、开发潜力大的地区。

　　新定位瞄准“东北第一”

　　思路决定出路。

　　处在城市拓展关键节点上的沈北新区，在沈阳发力“做优发展空间”的进程中，始终注重将自身融入周边环境。（下转2版）

　　（上接1版，）瞄准“东北第一”，是沈北人的高端定位：站在东北老工业基地振兴的前沿阵地谋划沈北，主动融入大经济圈，争做东北地区生态城市建设的先锋和龙头，力争用10年左右时间，使城市人口达到100万，经济总量进入东北区县第一集团，建设创新沈北、生态沈北、文化沈北、宜居沈北、和谐沈北，打造“东北第一生态新城市”，最终实现沈阳市委、市政府提出的“在沈阳北部再造一座"生态沈阳城"”目标。

　　新产业引来2000亿投资

　　产业是奋力前行的支撑。

　　“新产业，新经济”，是沈北新区定下的产业基调。

　　为打造东北一流的新型产业基地，沈北人充分依托已集聚了12所高等院校、11万师生的“沈北大学城”，大力培育发展以知识经济和循环经济为特征的新产业、新经济，将高新技术产业、农产品深加工产业和现代服务业作为产业发展主导方向，规划建设了20平方公里的辉山农产品深加工和物流产业园、20平方公里的沈阳光电信息产业园、10平方公里的沈阳生命科学与生物技术产业园，并走出去招商，先后引进3000万元以上项目518个，计划总投资超过2000亿元。

　　新环境主打“生态牌”

　　“新城市，新环境”，是沈北新区发展的亮丽名片。

　　紧盯“天蓝、地绿、水清、路畅、宜居、宜业”的生态城市建设目标，沈北新区两年来投资近百亿元，全力打造人与自然和谐相处的生态宜居新空间。

　　如今，走进沈北新区，你会发现，“八纵八横”的路网体系、绿脉纵横的城市景观、生态宜人的人居空间，尽显“青山半入城、尽染苍翠中”的怡人画卷；而一流的教育文化环境、一流的医疗卫生环境和一流就业创业环境，更呈现出城市生活的一流品质。

　　新体制成就改革“试验田”

　　创新是沈北新区发展的永恒主题。

　　沿着“新体制，新机制”的发展脉络，早在2002年沈阳辉山农业高新技术开发区成立之时，沈北就将体制机制创新作为推进地区跨越式发展的法宝，创造了“辉山速度”，创建了“辉山模式”。

　　放大“辉山模式”，突破体制机制羁绊，沈北新区向人们展现了一个充满活力、富有效率的制度体系：以先导区体制促进重点地区率先发展，以监督服务体制打造最佳投资空间，以选人用人机制激发干部活力……沈北新区已经成为全省惟一经国家发改委同意、省政府批准的综合配套改革试验区。