广州物价局挂出猪肉建议价 召集肉商动员降价

　　●追问猪肉“低进高出”

　　本月13日,本版《每周一题》就目前猪价大跌肉价不降的现象，作了“探解”———猪市价格链上猪肉零售商得了大头。那么，为何零售商能令肉价“金价”不倒？政府对猪肉“低进高出”管不管？就读者关心的问题，本期《每周一题》再作追踪报道。

　　从“统一购批”到“多方参与”，生猪屠宰体制的改革，结果却使零售商“扩权”，最终形成零售商在肉价市场上的话语权。这是令政府部门始料未及的事，也是本报记者追探肉价不降之谜后所探出的“意外”答案。

　　如何规范零售商不断“上涨”的价格话语权？电白物价部门亮出一招：在市场打出“猪肉建议价”……

　　生猪收购价暴跌，而猪肉的零售价却依然坚挺(详见本版本月13日《每周一题 ·探解猪价大跌肉价不降之“谜”》），一些消费者打电话到物价部门、食品公司、甚至地方政府，质疑有关部门为何袖手旁观、不闻不问。羊城晚报记者于本月16日至18日在粤西走访了物价、经贸等多个部门，了解地方政府对猪肉“低进高出”的现象有何动作。

　　是否暴利 很难取证

　　“物价部门对此（猪肉零售价的‘低进高出’）不能无所作为，但也不能乱作为。”16日上午，电白县物价局办公室苏主任对记者说。

　　“猪肉零售价属于市场调节价，对猪肉价格的干预，我国《价格法》规定，权力在省级政府，并且还要报国务院备案。”电白县物价局的几位受访干部说。“我们所能做的就是：报告、监测、分析、公布，我们无权进行限价。”

　　“如今生猪的收购价、水猪（指从屠宰场出来的光猪）的批发价都大幅跳水，而猪肉零售价却几乎不降，猪肉零售商的做法是否涉嫌暴利？”记者问。

　　“暴利问题由《反暴利法》来规范。猪肉商的这一行为很难界定。因为按法律规定，只有市场经营者获取的利润达到当地平均利润的4倍时，他才涉嫌暴利行为。猪肉商卖一头猪赚400元，是不是就达到了平常利润的4倍呢？很难取证。”苏主任说。

　　“那么为什么众多猪肉商面对生猪收购价大幅降价，都能如此步调一致地不降价呢？”

　　高州市食品公司的邓总说，“既然猪肉价是市场调节价，它的升跌都是由市场自然生成的。问题是，猪肉零售价与生猪批发价的变化总是不同步的，总的趋势它肯定要降的，只是没有收购价或批发价降得那么快。”

　　“现在肉商是在利用消费者暂时的信息闭塞，能多赚一天算一天。等过了一阵子，消费者都了解了生猪批发价的现状，肉商就再难维持高价了。”电白县物价局的肖副局长赞同地说。

　　召集肉商 “动员”降价

　　“我们10月7日召集了60多位肉商开会，跟他们讲，现在生猪批发价降了，你们拿货的价格也降了，再继续卖原来的价钱，显失公平，消费者有意见，也向政府投诉了，请他们问问自己的良心，跟着降一些。但我们不能强制他们降价。我们最多只能提出建议价，就是在每个市场的入口处，挂上我们制作的最近一个时期各类猪肉的建议价格，让消费者参考，这样消费者跟肉商讨价还价的时候也就多了一个依据。”肖副局长说，“这是我们在法律允许范围内的一个探索。现在看来效果不错。”

　　无独有偶。高州市经贸局、物价局最近也在该市谢鸡、新垌、云潭三个镇召开了肉商大会，做这些猪肉零售商的思想工作，内容与电白县的大同小异，“我们还请他们吃了顿饭。过去是肉商想方设法请政府工作人员吃饭，如今倒过来了。”高州市府一位副秘书长说。

　　物价部门挂的建议牌有用吗？肉商们会跟着物价局的节拍起舞吗？记者问肖副局长。

　　“他们还是挺配合的，因为我们有提出建议的权力”，肖副局长说。

　　16、18日，记者两次来到电白县水东镇上排垌农贸市场。果然见到在市场的入口处上，悬挂着一个“水东地区猪肉零售建议价”，上面有瘦肉（分前腿、后腿）、腩肉、排骨、筒骨等多项内容，最高价是排骨和前腿瘦肉（16元），时限从10月7日至25日。大部分的消费者都不太在意，只有个别人会抬头望一望这个彩色的牌子。

　　“你会按上面这个价格卖吗？”记者随意问旁边一位肉商。

　　“我卖的比它还便宜。你说你到这里来买肉，看到这个东西在这里，我还能怎么样呢？我说卖18元，你会要吗？”一位肉贩说。

　　本报记者 林福益