【“硬钱”与“软钱”】
竞选总统花费巨大,钞票哪里来?主要就是公众捐款,也就是所谓政治献金。
个人直接捐赠给候选人或者政党的钞票会被严加监管,被称为“硬钱”。“软钱”则是捐给一些机构的钱,这些机构不直接拥护某党或某个候选人,但是会通过做广告、电话拉票等活动,影响总统选举。
软钱的使用范围是那些“没有明确告知选民为某一具体候选人投票的活动”。比如,在广告中如果说“候选人甲干过不少坏事。如果他当选,美国经济一定完蛋”,虽然对候选人甲大加挞伐,但没有直接怂恿选民支持谁,所以可以使用“软钱”支付。
“硬钱”买下的广告可以开门见山为候选人唱赞歌。不过如果这钱来路不正,候选人也不敢收。2004年,布什竞选连任时,曾退过一位美籍伊拉克商人的2000美元捐款,原来这老兄曾和萨达姆做过生意。
美国政府在1976年决定,在大选年会从国库中拨出公共资金,提供给符合资格的候选人使用。今年这笔资金的上限是8500万美元。当然,候选人也可以选择不使用公共资金,而自行筹款,好处是没有金额上限。今年,吸金能力超强的奥巴马就选择了自行筹款,而麦凯恩则选择安安稳稳地“使用公款”。
根据美国联邦现行法律,个人在每次竞选中给候选人捐款最多不能超过2300美元,每年给政党全国委员会捐款最多不能超过2.85万美元。法律还规定,候选人和党委员会要定期公开筹款情况和款项开支情况。
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