时间：2008-10-24 04:02来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
近日，备受关注的郑州市集中供暖价格改革听证会举行。听证会组织者说，最终方案有待进一步论证、上报市政府批准才能最后确定。
事实上，早在郑州市物价局为此次听证会征集代表人选之时，酝酿涨价的供暖企业就陷入了争议的漩涡。
凭什么让我们三选一 郑州市物价局披露的内容显示，此次郑州市供暖企业调价共提出高、中、低三套方案，即在目前每日每平方米0.165元收费标准的基础上申请提高8分、5.5分、3分，供听证代表讨论。
听证会的消费者代表卢法舜表示，根据发改委、财政部等部门此前联合下发的有关文件，各地根据煤炭价格上涨情况，可适当调整供热价格。该文件同时明确指出，对于供热企业的成本增支应按照政府财政、企业和用户共同负担的原则加以分摊。
“但是直到现在，我们只看到企业的涨价方案，财政补贴以及对于低收入家庭的照顾政策迟迟未见出台，老百姓当然有意见。”卢法舜说。
调价方案在网上也引发了热烈讨论。一位网友直言：“凭什么出个选择题让我们三选一？应该在三个涨价方案之外，增加一个否定涨价的方案。”
先让消费者满意 被选为调价听证会的消费者代表后，郑州广播电视大学老师吴彩云走访了200多位用户和市民。根据吴彩云的调查结果，目前郑州市在供暖过程中主要存在以下几个问题：首先，计量收费方式不科学。热量计量应该以国际通行的焦耳为单位，可是现实中供暖企业按照面积和采暖天数收费。其次，产品设计单一。面对供热，消费者要么用要么不用，没有太多选择。第三，质量无法保证，其中尤其是温度不达标问题突出。第四，监管缺位。供暖企业既是裁判员又是运动员，出现纠纷，用户常常投诉无门。
吴彩云说：“作为企业，一定要把让消费者满意的事情做到前头，然后才能说涨价的事。”
打破垄断是治本之策 面对质疑，郑州市热力总公司在听证会举行前召开媒体通气会予以回应。该公司新闻发言人、供热部党总支书记孙晓泉说，2005年，郑州居民采暖费用从原来的每日每平方米0.13元，提高到了现在的0.165元，但只弥补了企业亏损的80%左右，剩下的仍需企业自我消化。在当前燃煤、外购热源纷纷涨价的情况下，热力公司不堪重负。
对于“供暖温度不达标”的问题，该公司作出承诺称，凡是由于公司原因造成的，公司负责在下一个采暖季收费中进行折减；属于用户原因造成的，公司负责与用户所在单位协商，提供技术指导。
“供暖计费很简单，多用多交，少用少交，但关键问题是面对垄断，用户在定价上没有发言权，因此引入竞争主体、打破垄断才是真正的治本之策。”河南省社科院经济研究所所长谷建全说。
新华社记者 张兴军 桂涛
（据新华社电）
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