计生委欲为独生子女减税 解人口抚养比升高难题

　　政府首次提及以减税破解人口抚养比升高难题

　　国家计生委考虑为独生子女减税

　　商报讯 （记者 王晓然）国家人口计生委主任李斌昨日在“改革开放与人口发展论坛”上透露，为解决我国人口增长与社会老龄化发展的矛盾，将考虑对赡养老人的独生子女给予适当的税收减免。

　　李斌表示，此项政策是计生部门未来考虑的一个方向。这是我国政府计生部门首次提及以减税措施应对人口老龄化，破解人口抚养比升高的难题。

　　我国人口老龄化具有老年人口数量多、老龄化速度快、高龄趋势明显的特征。数据显示，2007年我国65岁以上老年人口为8.1%，2020年将达到11.2%，到本世纪40年代将达到峰值3.2亿人，占总人口的22%。

　　而随着计划生育政策的实施，中国社会科学院人口与劳动经济研究所蔡昉指出，从20世纪70年代初开始，我国的生育率开始大幅度下降，到20世纪90年代中期完成了向出生率和死亡率都较低的人口再生产类型的转变。中国总和生育率表现出持续的下降：1971年全国总和生育率为5.4，目前总和生育率为1.8左右，远远低于发展中国家的平均水平，相当于发达国家20世纪90年代中期的水平。总和生育率是指，按照当前计划生育政策,平均每个妇女一生所生育的婴儿数。而目前一个独生子女家庭需要赡养包括双方父母在内的4位老人已经成为较为普遍的现象。

　　李斌表示，在这样的形势下，应当对赡养和照料老人的独生子女给予适当的税收减免，同时，还将考虑对老人给予适当的护理补贴。

　　相关新闻

　　计划生育使我国人口推迟4年突破13亿

　　据新华社电 国家人口和计划生育委员会主任李斌昨日在“改革开放与人口发展论坛”上表示，实行计划生育政策近30年来，我国人口和计划生育事业取得巨大成就，妇女总和生育率从实行计划生育前的5.8下降到目前的1.8左右，使我国13亿人口日推迟4年到来。

　　李斌说，人口数量得到有效调控为我国经济快速增长创造了重要条件，由于实行计划生育，我国人口抚养比下降1/3左右，创造了较长时间的人口红利期，对我国经济持续较快增长的贡献率达1/4以上。2007年我国人均GDP达到2400美元，据测算，如不实行计划生育，这一数字只有1800多美元。