推动长三角地区的合作与交流，促进长三角地区的率先发展、科学发展，是党中央作出的战略决策。实现并加强长江三角洲地区政法综治工作协作交流，既是贯彻落实中央决策，也是适应形势发展的应对之举。在今天举行的首届“长三角地区政法综治工作协作发展论坛”上，上海市委常委、政法委书记吴志明，江苏省委常委、政法委书记林祥国，浙江省委常委、政法委书记王辉忠畅谈了各自对开展长三角地区政法综治工作区域协作的认识和想法。
作为会议的东道主，林祥国首先谈了自己的看法。他认为，推动长三角地区的合作与交流，促进长三角地区的率先发展、科学发展，是党中央、国务院作出的战略决策。在国务院下发的《关于推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》中，明确提出了“改革区域户籍管理制度，建立健全区域内流动人口管理与服务协调机制”，“加强区域立法工作的合作与协作，形成区域相对统一的法制环境”的要求，这为长三角地区政法综治工作在更高的起点上谋划更好更快的发展提出了新的要求。如何在改革开放和科学发展上走在全国前列，建设平安、稳定、和谐、法治的地区，已成为长三角地区改革发展的新课题和新责任。而加强政法综治部门的协作交流，是保障促进长三角区域经济社会科学发展、率先发展的客观需要，是应对政法工作面临机遇和挑战的必然要求。
他认为，长三角三省市经济社会发展相对较快，政法综治工作中的各种新情况、新问题也来得相对比较早，比较多。比如流动人口管理问题，各种输入性流窜犯罪问题，跨区域经济犯罪和高科技犯罪大量增多问题，跨区域涉法涉诉案件、跨边界的矛盾纠纷等问题日趋突出，迫切需要加强区域间政法综治部门的协作与交流，在合作中促进各种现实问题的妥善解决，在合作中取得共赢。他认为，近几年来，三省市在政法综治工作许多方面已经开展了交流合作，而新签定《协作交流框架协议》更为加强地区间的交流协作架起了友谊的桥梁，有利于共同解决政法综治工作中的各种新情况、新问题，携手创造一个更加平安、稳定、和谐的长三角地区。
吴志明则希望通过协作交流的平台，更好地帮助三省市政法系统深入学习实践科学发展观，自觉把政法工作放在经济全球化大趋势下、放在全国发展大格局中、放在国家对长三角区域发展的总体部署中来思考和谋划，认清历史方位，把握时代机遇，加强区域合作，履行政法职能。他结合将在上海举办的世博会，谈了政法机关的跨区域协作。他认为，“牢牢把握世博会带来的战略机遇”如今已成为江浙沪三地政府部门、专家学者和相关企业的共识，我们三地的政法系统应该有怎样的作为，也必须尽快提上议事日程，研究形成行动方案。
他披露，2010年上海世博会预计将接待7000万人次的参观者，其中近三分之一的参观者将会扩散到江苏、浙江。这就要求我们共同谋划好，创造能让他们实际感受到的安全与秩序。他认为，三方共同签定的协议，以及“长三角政法综治工作协作与发展论坛”，提供了加强三地政法综治工作区域合作、助推长三角地区联动发展的有效平台。借助这个平台，我们可以加强区域经济社会一体化进程中执法司法合作协作的研究，努力为区域法治协调提供可靠的理论支持；加快建立长三角地区政法系统会商机制，定期交流协调区域政法工作的重点事项，在达成充分共识的基础上制定相关的行动推进方案；推动区域情报交流交换工作，形成区域安全稳定情报信息合作共享的经常性工作机制；推动建立区域协查、联勤联防、协助执行等警务司法合作的快速通道，进一步改善跨省市执法司法环境，提高区域执法司法效率。其中，世博会的安全保卫，可以作为当前和今后一段时期，三省市政法综治工作协作的重中之重来抓。
王辉忠高度评价了江、浙、沪三省市政法综治工作开展区域协作所取得的成就。他指出，长三角地区已成为我国经济最发达、最活跃、最具国际竞争力的地区之一，经济社会一体化发展趋势日益凸显。最近国务院下发的《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，明确提出要把长三角地区建设成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地，具有较强国际竞争力的世界级城市群。要实现这个目标，推进长三角地区经济社会发展，就要求我们各地政法机关切实维护好长三角地区社会和谐稳定，尤其是搞好政法综治各项工作的跨区域交流和协作。首届长三角政法综治工作协作发展论坛的举办，以及《长江三角洲地区政法综治工作协作交流框架协议》的签署，必将推动长三角地区在更宽领域、更高层次、更高水平上实现政法综治工作的统筹协调发展，进一步提高三省市维护社会和谐稳定的能力。
本报南京10月23日电
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